Депутаты условно оппозиционного седьмого созыва, дорабатывающие свой срок, могли в последний раз проявить нелояльность главе Автограда Николаю Ренцу и забраковать поправки. Однако все свелось к символическому демаршу, сообщает сегодня "Самарское обозрение".

В начале августа в администрацию Тольятти поступило обращение правительства Самарской области с просьбой «в кратчайшие сроки рассмотреть возможность внесения изменений в Правила землепользования и застройки города». Изменения предполагают включение в градостроительный регламент территориальной зоны ПК-1 «Зона промышленных объектов I-II классов» вида разрешенного использования «специальная деятельность». Поправки связаны с необходимостью ввода в эксплуатацию универсального мусороперерабатывающего комплекса, строящегося на промышленной площадке бывшего завода «Фосфор» в Центральном районе Тольятти.

Градостроительный кодекс РФ предписывает обеспечить внесение изменений в ПЗЗ в течение 30 дней со дня получения требования. Поэтому уже 16 августа вопрос был вынесен на рассмотрение думы Тольятти, которая специально собралась на внеочередное заседание, финальное в работе седьмого созыва. Новые выборы пройдут в сентябре, после чего состав муниципального парламента обновится радикально.

Пока еще действующий созыв тольяттинской думы избирался в 2018 году. «Единая Россия» на волне протестного голосования проиграла выборы и получила только 13 мандатов из 35 возможных. Главным виновником поражения «ЕР» посчитал себя Николай Ренц, нынешний глава Тольятти. Он даже освободил пост секретаря местного отделения партии власти, который занимал с 2011-го по 2019 год. Но после того как в 2021 году Ренц стал градоначальником, он получил абсолютно лояльную думу, в которой смог рассчитывать на 24-25 голосов.

Роль системной оппозиции в последние два года обычно исполняла КПРФ. На начало работы седьмого созыва у КПРФ было 17 мандатов, но перманентная внутрипартийная борьба привела к тому, что финишировали коммунисты только с девятью и реально повлиять на голосование уже не могли.

На внеочередном заседании 16 августа оппозиционную роль взяли на себя представители партии «Справедливая Россия — За Правду». Они даже организовали демарш, предложив сначала снять с повестки вопрос о внесении изменений в ПЗЗ. После того как это предложение не прошло, шесть депутатов покинули заседание думы. Не все из них состоят в думской фракции, но все они участвуют в нынешних выборах от «Справедливой России».

Согласно регламенту, заседание Тольяттинской городской думы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 19 депутатов. Первоначально на заседание пришли 33 депутата, для срыва заседания надо было вывести минимум 15. Срыв мог случиться только в том случае, если бы демарш поддержала КПРФ, но этого не произошло. «Сфера обращения с отходами всегда была конкурентным бизнесом. После создания единого регионального оператора различным бизнес-игрокам пришлось искать новые пути заработка в этой сфере. Но КПРФ не участвует в данном политико-экономическом противостоянии», — сказала «СО» руководитель фракции КПРФ Ольга Сотникова. Более того, эсерам даже не удалось добиться стопроцентной дисциплины в своих рядах — тот же глава фракции Иван Попов предпочел остаться в зале. В итоге за внесение изменений в ПЗЗ проголосовали 26 из 27 оставшихся депутатов. Один депутат, по всей видимости, как раз Попов (информации нет в протоколе), не голосовал.

Зону ПК-1 можно найти в Тольятти на производственных площадках АО «АвтоВАЗ», ПАО «КуйбышевАзот», бывшего завода «Фосфор», ООО «Тольяттикаучук», а также за улицей Северной в Автозаводском районе. Изменения в ПЗЗ открывают возможность для строительства в этой зоне объектов по утилизации, накоплению, обработке, обезвреживанию отходов. Поскольку, согласно приказу Росреестра, под специальной деятельностью прямо подразумевается возможность размещения скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки. Прямо запрещены только объекты размещения, хранения и захоронения отходов — мусорные полигоны.

Адвокат Палаты адвокатов Самарской области Людмила Сенилова указывает, что до изменения ПЗЗ осуществлять проектирование или строительство объектов, отнесенных к специальной деятельности, в зоне ПК-1 было незаконно. А до решения думы в Тольятти вообще не было зоны, в которой можно было бы строить мусороперерабатывающий завод.

На промплощадке «Фосфора» уже строят экотехнопарк по переработке коммунальных отходов мощностью 300 тыс. тонн в год. По прогнозам, с началом его работы доля отходов, которые пойдут на вторичную переработку, может составить до 63% (суммарно это порядка 47 тыс. тонн ТКО в год).

«Проект мусороперерабатывающего завода на территории бывшего «Фосфора» существует с 1998 года», — говорит Николай Ренц. По его словам, запуск экотехнопарка позволит «колоссально снизить нагрузку на природу». «Если бы мы не модернизировали мусороперерабатывающий комплекс, то перед нами бы вновь встал вопрос строительства нового полигона для ТКО в районе Поволжского. И мусор сюда свозили бы не только из Тольятти, но и из других городов и районов губернии», — полагает Ренц.

Автор: Николай Краснов 
Фото: соцсети Н. Ренца