В ходе выездной проверки, проведенной прокуратурой города в департаменте градостроительной деятельности и правовом департаменте мэрии Тольятти, выявлены многочисленные грубые нарушения действующего законодательства, допускаемые сотрудниками в сфере предоставления муниципальных услуг.

Так, нарушаются сроки предоставления муниципальных услуг, у заявителей истребуются документы, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, выносятся неправомерные решения, которые застройщикам приходится обжаловать в суде и подтверждать свое право судебными решениями. Данные нарушения носят системный характер.

Во всех выявленных фактах административная процедура «согласования проекта решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на строительство» в части проведения юридической и антикоррупционной экспертизы (согласования) проекта специалистами и руководителем правового департамента была нарушена. Сроки ни в одном случае соблюдены не были.

Как сообщает Прокуратура Самарской области, в результате анализа заключений, подготовленных специалистами правового департамента и подписанных руководителем правового департамента Александром Бандаровым, установлено, что ни одно из них не основано на нормах закона. При этом основными задачами правового департамента являются правовое сопровождение деятельности мэрии, обеспечение соответствия муниципальных правовых актов мэра (заместителей мэра) Тольятти действующему законодательству.

Таким образом, вместо создания условий для устойчивого экономического развития строительной отрасли города мэрией Тольятти создаются незаконные препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности в указанной сфере.

Массовые факты незаконных отказов в предоставлении муниципальных услуг, умышленного затягивания сроков рассмотрения заявлений предпринимателей, создания административных барьеров в виде истребования не предусмотренных Регламентом документов свидетельствуют о наличии в действиях должностных лиц мэрии коррупционной составляющей, направленной на формирование у лиц, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, «желания» решить возникающие разногласия незаконным способом.

Прямое и очевидное нарушение должностными лицами мэрии Тольятти закона, ведущее к ущемлению прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, может свидетельствовать о наличии личной заинтересованности при решении вопроса о предоставлении муниципальной услуги, что противоречит основным принципам противодействия коррупции и основным направлениям деятельности органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

Лицом, ответственным за качество предоставляемых мэрией муниципальных услуг, является первый заместитель мэра Тольятти Алексей Бузинный.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой города в адрес мэра Тольятти внесено представление об их устранении, материалы проверки направлены в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании сотрудников мэрии Тольятти по фактам выявленных нарушений.