Сергей Андреев
Правительство похваляется профицитным бюджетом на 2019 год, скромно умалчивая, что его заслуги в том нет: иранские, саудовские неурядицы подбросили цену на нефть до 65 долларов, а кроился бюджет из расчета 40 баксов за баррель. Опять выехали на нефтедолларах: посмотрим, как ими распорядились.
Для непосвященных выглядит привлекательно - на первом месте социальная политика: 4,6% к ВВП, но дальше... Образование - 0,8% (на Кубе - 12,9%, Молдова - 9,1%, Эстония - 5,7%), здравоохранение - 0,6% (на Кубе - 12%, Грузия - 9%, Украина - 8%), на культуру - 0,1%, это 29-е место в мире (в лидерах - Венгрия, Швеция, Австрия). Можно бы и не сетовать, мало ли какие трудности в очередной раз выпали на нашу долю... Вот на оборонку приходится раскошелиться - третье место после США и Китая. Но посмотришь попристальней, и как-то всё видится по-другому.
10 богатейших российских бизнесменов за год увеличили свое состояние на 11% - самые высокие темпы в мире. В Германии - на 15%, в Китае - на 27% обеднели, а наши, значит, в прибылях. Еще один наш «мировой рекорд»- на 30% выросло число долларовых миллионеров. Получается, что санкции - для простого люда (доходы населения снизились на 8,5%), а толстосумы богатеют при любых условиях. Причину мы знаем: наша коррупция - не просто явление, она управляет везде.
В Испании суд по всем статьям оправдал так называемую русскую мафию. Нам по телевидению показывают сочинских чиновников, которые стоят в трусах - вот как беспощаден следственный комитет, ночью нагрянули. Только почему-то не слышно, чем заканчиваются громкие дела. Хотя нет, прошло сообщение, что той самой Васильевой вернули сотни миллионов и 13-комнатную квартиру: обидели неправильно.
Россия опережает большинство стран по расходам на федеральных чиновников, а их 1,37 миллиона, и обходятся они российскому бюджету в триллион рублей в год. А всего чиновников - более 6 миллионов. Плюс еще сенаторы и депутаты, у которых, кроме огромных зарплат, есть надбавки при выходе на пенсию: за 5 лет депутатства - 46 626 рублей, если более 10 лет - 63 581 рубль в месяц.
Когда начался шум по поводу пенсионной реформы, они сделали красивый жест, заявив, что откажутся от надбавок. На деле вышел позорный пшик - депутаты приняли поправку, согласно которой «гражданин может отказаться от доплаты к пенсии». Добровольно какой же дурак-депутат откажется, хотя изъявили желание многие. Какие они сознательные... Знают, что, когда дойдет до дела, все забудут.
Едва дышит сельское хозяйство, но есть доктора наук по ремонту (?) сельхозтехники. Никто не проводит анализ эффективности работы чиновников. Администрации регионов - 600 тысяч человек, муниципальных чиновников - более 1 миллиона, контролирующих - 1 миллион 300 тысяч. И во всяких фондах (пенсионных, социальных...) - 1,5 миллиона.
Что, к примеру, делают полпреды президента и их аппараты? По качеству госуправления Россия занимает 120 место. 3ато 40 тысяч госслужащих входят в число богатейших людей страны. 3а счет кого они живут, понятно.
В Китае НДС снижают, у нас повысили на 2%, что, естественно, вызовет рост цен, инфляции и сложности в экономике. По прогнозу МВФ, в 2018 году по темпам роста российская экономика - на 166 месте, рост ВВП - всего 1,7% (среднемировой - 3,7%). Все нас обгоняют.
Я уже как-то упоминал, что самые высокие темпы роста у нас - в промышленности, где шьют спецодежду. Ну а как же, Роспотребнадзор - «красненький», прокуратура -«синенькая», кто-то - «желтенький», ВСС цвета радуги. И у всех погоны, шевроны, фуражки и... бумажки (этого добра море - пишут, рассылают, требуют, угрожают, отписываются). Своя ведомственная геральдика. Никаких ресурсов госбюджета не хватит на их содержание.
Вся остальная экономика влачит жалкое существование, все, что нам требуется, поставляет Китай. Мы способны произвести 609 бульдозеров.
Экономике не хватает инвестиций. Чтобы поправить дело, решили создать особые экономические зоны (ОЭ3). Как они работают, выяснила Счетная палата. С 2005 по 2017 годы создали 36 ОЭ3, из них 11 признали несостоятельными и закрыли, из оставшихся лишь3 условно эффективны. Всего на создание ОЭ3 государство потратило 201 миллиард рублей, общая стоимость их строительства оценивалась в 492 миллиарда. Создали в них всего 30 тысяч рабочих мест, хотя бывший мэр Андреев только в Тольятти обещал 20 тысяч рабочих мест.
Счетная палата сомневается в продолжении программы поддержки моногородов. Ее реализация не остановила отток населения, не повлияла на социально-экономическое положение моногородов (мы видим это по нашему Тольятти). Теперь делают ставку на ТОРы вместо ОЭ3. Их также начали создавать в моногородах (есть и у нас).
Похоже, они повторят судьбу своих предшественниц, проблемы то остались те же. Нет критериев эффективности, оценки их работы. 3а срыв сроков строительства не штрафуют. Несмотря на всевозможные льготы, они даже не могут выйти в ноль по доходности. Часто зоны и территории создаются искусственно.
Но главные проблемы - управление и регулирование. у нас поставили никудышного, на мой взгляд, управленца Андреева и ждут результата (его способности мы наблюдали по городу). Признаю, подводить итоги еще рано. Будем ждать.
Сергей Дьячков, специально для TLTgorod