В Тольятти приняли изменения в Положение о Почётном гражданине городского округа.
Как сообщает пресс-центр горадминистрации, проект изменений разрабатывался в целях совершенствования правового регулирования общественных отношений, возникающих при присвоении думой этого звания. Так, фракцию ЛДПР смущала сложившаяся ситуация с некоторыми Почетными гражданами, в отношении которых сейчас ведется следствие, поскольку их подозревают в мошенничестве. Если прискорбные подозрения подтвердятся, это сразу породит некую этическую проблему – среди Почетных граждан мошенник. Поэтому Положение было предложено дополнить новым разделом «Лишение звания «Почетный гражданин городского округа Тольятти». Предусмотрено, что лишение звания будет осуществляться лишь после вступления в законную силу обвинительного приговора суда. При этом знаки отличия Почетного гражданина подлежат возврату, человек, совершивший уголовно-наказуемое деяние, лишается права на оказание почестей, и льгот, предусмотренных Положением. Но в жизни бывает всякое – иногда обвинительные приговоры суда отменяют, в этом случае предусмотрено восстановление звания.
Есть и другие изменения. Например, пакет документов, которые предоставляются на соискателей звания, предлагалось пополнить справкой об отсутствии судимости, и так далее.
Но вот беда, на заседании комиссии по местному самоуправлению юрист думы Елена Смирнова отметила, что, если учесть все сделанные предложения, Положение может стать сильно коррупциогенным. Так, предлагалось включить новый пункт, согласно которому присваивать звание Почетного гражданина можно посмертно. Но в Положении уже имеется другой пункт, что такое звание посмертно присваиваться не может. Иными словами, они будут другу другу противоречить. Окончательно не были решены вопросы, связанные со льготами родственникам Почетного гражданина.
Много вопросов возникало и по справке об отсутствии судимости. Депутат Евгений Архангельский предлагал распространить действие вносимых изменений с апреля 2004 года.
"Кто будет представлять справку на тех граждан, которые уже скончались? На покойника справку о судимости не получит никто — ни родственники, ни орган местного самоуправления. Отсутствие справки — это основание, чтобы возвратить пакет документов. Тогда получается, если на момент присвоения звания справки не было, то решение думы незаконно? Мы должны будем отменить все прежние решения о присвоении звания? Введение справки о судимости – это дополнительное требование, поэтому оно должно распространяться на период после опубликования изменений. Если получится, то на этот год, а если нет – то с 2020 года. Придание обратной силы в данном случае не обосновано", — высказала свою позицию Елена Смирнова.
Кроме того, в ходе обсуждений возникли сомнения, что в этом году у соискателей вряд ли получится получить справку об отсутствии судимости. На ее выдачу тоже требуется время. С 1 апреля до 3 мая коллективам нужно провести собрания по выдвижению достойных людей на получение звания. Затем эти граждане должны заказать справку о судимости. А готовится она 30 дней. Плюс майские праздники. Не факт, что к крайнему сроку сдачи документов в думу справка будет готова.
С юристами думы согласилась и городская прокуратура, которая представила на проект отрицательное заключение, и городская администрация. В связи с этим было решено доработать предложенные изменения более детально, чтобы устранить все имеющиеся противоречия. Что и было сделано.
Пункт о присвоении звания посмертно в Положение так и не включили. Споры о справке все-таки закончились тем, что ее предоставлять нужно. Но предоставлять ее будут только новые кандидаты на получение звания.
Автор: Редакция TLTgorod