
В частности речь идет о Положении о публичных слушаниях. Предложение по внесению изменений в данный документ исходило от руководителя фракции «КПРФ» Думы Тольятти Андрея Серафимова. Коллеги поддержали его инициативу, поскольку документ в прежней редакции делал данную процедуру едва ли не формальностью при принятии довольно важных для жизни города бумаг. В результате кропотливой работы специалистов думы и мэрии многие корректировки в Положение удалось внести. Спорным остался лишь один момент и именно на него и среагировала городская прокуратура. Согласно решению думы: «Публичные слушания по вопросам, предусмотренным п.п.7-10 п.4 настоящего Положения, проводятся в помещении, расположенном в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта муниципального акта. В случае отсутствия в границах указанной территории помещения, предназначенного для постоянного пребывания людей, публичные слушания проводятся в помещении, приближенном к территории, в отношении которой осуществлена подготовка проекта муниципального правового акта».
По мнению прокурора, использование формулировки «... приближенном к территории...» носит оценочный характер. «Употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера составляет юридико-лингвистическую неопределенность, что относится к коррупциогенным факторам, содержащим неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям», - говорится в документах прокуратуры. Информационно-аналитическое управление думы Тольятти согласно с требованием прокурора и в своем заключении отмечает, что еще на стадии обсуждения и принятия этого документа отмечало, что термин «приближенный» несет оценочный характер и имеет достаточно неоднозначную трактовку. Взамен этой коррупционной формулировки ИАУ предложило свою: «В случае отсутствия в границах указанной территории помещения, предназначенного для постоянного пребывания людей, публичные слушания проводить в границах района городского округа, в состав которого входит данная территория». Решение депутатов по данному вопросу будет вынесено на заседании думы Тольятти 19 января.