В распоряжении tltgorod появились сведения, указывающие на то, что в ближайшее время МРЭО ГИБДД У МВД по г.о. Тольятти может быть фактически приватизирован коммерческими структурами, за которыми, по утверждению нашего осведомленного источника, стоят высокопоставленные люди в погонах ГУ МВД по Самарской области. На основании этих сведений можно сделать вывод, что решение прокуратуры Тольятти, которая еще в апреле сего года однозначно и без толкований высказалась относительно судьбы Межрайонного регистрационно- экзаменационного отдела ГИБДД, для предприимчивых дельцов не указ.

Напомним, после проведенной проверки тольяттинская прокуратура пришла к выводу, что переезду МРЭО на улицу Заставная, 1 - не быть. Потому как договор безвозмездного пользования помещениями для размещения рабочих мест сотрудников отдела, которые планировали подписать руководство тогда еще УВД г. Тольятти ( теперь называется У МВД по г.о. Тольятти) и коммерческая структура, к которой имеет непосредственное отношение тольяттинский предприниматель Александр Семенихин и его компания ООО «АС-Транзит», противоречит закону. В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» финансовое обеспечение деятельности полиции является расходным обязательством государства и обеспечивается за счет средств федерального бюджета. А материально-техническое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет бюджетных ассигнований из федеральной казны на соответствующий год. Прокуратура г. Тольятти четко и ясно указала в результатах проверки: по закону возможность предоставления юридическими лицами зданий органам полиции на безвозмездной основе не предусмотрена.

Казалось бы, тема закрыта, тольяттинский МРЭО остается там же, где был всегда – на улице Льва Толстого. Как бы нет так. Дальше начинается самое интересное. По сведениям источника tltgorod, господин Семенихин и стоящие за ним авторитеты в погонах проявили феноменальное упорство в достижении своей заветной цели. Как тут не вспомнить классика советского юмора, вздыхавшего: «Их бы энергию, да в мирных целях…».  Но затеянная в начале года игра, по убеждению инициаторов переезда отдела, стоит свеч. Уж слишком большие деньги поставлены на кону - мы ранее писали, что господин Семенихин и его деловые партнеры вложили в покупку предназначенного для МРЭО здания бывшего автосалона порядка 90 миллионов рублей - деньги, которые необходимо во чтобы то ни стало «отбивать». Ну, а затем, разумеется, и хорошенько подзаработать на автовладельцах – тольяттинцах, которые будут вынуждены оплачивать едва ли не все услуги, предоставляемые отделом государственной правоохранительной структуры. 

Начался лихорадочный поиск лазеек в законодательстве, которые позволили бы сделать МРЭО Тольятти кормушкой для господина Семенихина и стоящих за ним покровителях.

Теперь настало самое время рассказать нашим читателям о самом интересном.

Начальник областной ГИБДД Игорь Антонов обратился в Управление по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области с вопросом, который можно сформулировать следующим образом: какой же все-таки существует способ, который позволил бы объект недвижимости ООО «АС-Транзит» на улице Заставной использовать для целей тольяттинского МРЭО? 

Начальник Управления Даниил Левичев компетентно отвечает: «полагаем, что наилучшим способом оформления вышеозначенного волеизъявления юридического лица является заключение договора пожертвования, заключенный ООО «АС-Транзит» с Российской Федерацией в порядке, установленном статьей 582 Гражданского кодекса РФ. Дальше следуют разъяснения. В соответствии с указанной нормой ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права, в том числе государству в общеполезных целях. В итоге господин Левичев предложил господину Антонову совместно с представителями ООО «АС-Транзит» обратиться в Территориальное Управление Росимущества по Самарской области с вопросом о разъяснении порядка подготовки необходимых документов. 

Судя по всему, Игорь Антонов и ООО «АС-Транзит» не замедлили обратиться за разъяснениями. Ведь владельцем здания на улице Заставной как по мановению волшебной палочки становится ГУП «Эксон». Кто не в курсе, данное Государственное унитарное предприятие по сути является уполномоченным представителем Росимущества в Самарской области. Оно создано департаментом по управлению государственным имуществом Самарской области в марте 1999 года. Как говорится на сайте ГУП «Эксон» - «в целях осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами, увеличения поступления средств в областной бюджет за счет повышения эффективности использования находящихся на балансе объектов недвижимости, за счет развития иного вида деятельности».

Одним из его основных видов деятельности является эксплуатация объектов недвижимого имущества Самарской области.

И это самое ГУП мчится сломя голову в У МВД по г. о. Тольятти с новым вариантом договора безвозмездного пользования имуществом, в случае исполнения которого городской МРЭО переселяют в здание на улице Заставной. Начальник тольяттинской полиции Владимир Староносов, которому, напомним, за первую попытку переселения МРЭО в апреле тольяттинская прокуратура вынесла предостережение о недопустимости нарушения федерального законодательства, к счастью для себя, находится в отпуске. Под договором ставит подпись исполняющий обязанности руководителя У МВД по г.о. Тольятти, начкрим Дмитрий Блохин. Не сказать, что совсем не глядя - вряд ли Дмитрий Владимирович не знал о прокурорском предостережении в отношении его непосредственного начальника. Но, если исходить из информации осведомленного источника tltgorod, поступить по- другому он просто не мог. Ведь о необходимости поставить подпись под вожделенным договором ему поступило устное распоряжение сверху. При этом собеседник агентства называет фамилию должностного лица, ослушаться которого и.о. начальника У МВД по Тольятти не позволяла служебная субординация.

Нетрудно догадаться, что для переселения МРЭО в действие была запущена довольно простая схема. ООО «АС-Транзит» в пароксизме щедрости дарит (либо каким-то другим способом передает в распоряжение) ГУП «Эксон» здание стоимостью порядка 90 миллионов рублей. Государственное унитарное предприятие (Ссудодатель) просто мечтает поскорее передать это здание тольяттинской полиции (Ссудополучатель). Причем на неопределенный срок. А какое место уготовано в этой схеме ООО «АС-Транзит», спросите вы? Уникальная щедрость коммерческой структуры может объяснить любопытный пункт 2.2. из раздела договора «Обязанности сторон». Согласно этому пункту Ссудодатель, то бишь ГУП «Эксон», дает согласие Ссудополучателю (У МВД по г. о. Тольятти) на передачу объекта во вторичное пользование третьему лицу. Коим, по задумке авторов схемы, должно стать ООО «АС-Транзит» Александра Семенихина. Которое и будет «стричь капусту» в пахнущих свежей краской стенах МРЭО. Само собой, делясь доходами с высокопоставленными покровителями.    

Но возникла закавыка. То ли контракт вновь составлялся второпях, на коленке, то ли его авторы решили, что после высочайшего устного распоряжения документ без проблем пройдет все инстанции. Ведь даже поверхностный анализ договора показывает, что он буквально зияет юридическими «пробоинами».

К примеру, один из его пунктов обязывает тольяттинскую полицию использовать объект «в соответствии с назначением». Однако в договоре ни слухом ни духом не сказано о его назначении. Или вот еще «веселая» парочка пунктов. Один из них обязывает У МВД по г.о. Тольятти оказывать содействие Ссудодателю в содержание объекта - техническое обслуживание, помощь в ремонте, уборка территории, озеленение и т.д.. Согласно второму пункту тольяттинская полиция будет обязана «самостоятельно нести расходы на оборудование помещений объекта специальным оборудованием, которое необходимо для осуществления своей деятельности».

Ну, это уже запредельная наглость и жадность! Суди сами. Чтобы узкая группа заинтересованных лиц сделала бизнес на тольяттинских автовладельцах, МРЭО с корнем вырывают с одной территории и пересаживают на другую. Кто-то будет делать очень, очень хорошие деньги, а нагрузка по содержанию объекта ляжет на государственный бюджет. Вернее на ту его часть, которая предназначена для содержания тольяттинской полиции. Да и сам переезд будет стоить очень недешево. Между тем эти деньги могли бы пойти, к примеру, на закупку амуниции, транспорта, современного оборудования, необходимого для оперативной работы и расследования уголовных дел. То есть, могли быть потрачены с реальной пользой для полиции и общества.     

Вообще, если даже, предположим, переезд тольяттинского МРЭО действительно назрел, правильность выбора здания под его размещение на улице Заставной видится более чем спорной. Как известно, на балансе города сейчас находится ряд объектов недвижимости, которые сбросил с баланса АВТОВАЗ. Городские власти заявляют, что содержание этих зданий ложится тяжким грузом на бюджет. Не вполне ясно, что с некоторыми из них вообще можно сделать. Почему бы тогда не решить проблему хотя бы одного из таких объектов и не разместить в нем МРЭО? Город только бы от этого выиграл.     

Далее события стали развиваться вовсе драматически. По сведениям tltgorod, когда подписанный Дмитрием Блохиным договор лег на стол начальнику правового отдела У МВД по г.о. Тольятти, тот сильно загрустил. Что не удивительно, ведь специалист в здравом уме никогда не согласится подписать эту дурно пахнущую, неграмотно составленную бумажонку. Чтобы не мараться, начальник правового отдела У МВД по г.о. Тольятти стремительно уходит в отпуск. И уезжает подальше из города. 

Как стало известно агентству, в настоящий момент в высоких кабинетах областного Главка решается вопрос, что делать с этой «филькиной грамотой» под названием «договор безвозмездного пользования имуществом». Ведь она так и напрашивается на очередное прокурорское реагирование, причем самое радикальное. Или тольяттинскую прокуратуру уже не берут в расчет? А может, стремление во что бы то ни стало запустить сверхдоходный бизнес притупило чувство осторожности?

Напоследок хотелось бы сказать вот что. В преддверии выборов одним из главных лозунгов многих партий и кандидатов по традиции является борьба с коррупцией. По нашему мнению, многострадальная тема с переездом тольяттинским МРЭО является идеальным поводом для депутатского расследования и демонстрации того, что слова политиков не расходятся с их делами, что они готовы вывести на чистую воду тех, кто использует служебное положение для наживы.