Счастливы те, кто в результате точечной застройки лишился детской площадки. Легко отделался тот, чей дворовый сквер закатали асфальтом под автомобильную парковку для будущих соседей из новостройки. Настоящая же беда пришла к жильцам дома № 55 по улице Ворошилова в 2011 году. Типовая панельная девятиэтажка серии Т-221 стала символом безуспешной борьбы жильцов со строительным лобби. За все 20 лет. В одну ночь в девяти квартирах крайнего подъезда покосились торцевые стены. Через неделю с потолков посыпалась штукатурка, а в межкомнатных перекрытиях образовались щели шириной до 11 сантиметров. Пока жильцы забили тревогу, пока чиновники собрали аварийную комиссию, пока подтянулась независимая техническая экспертиза, разрушения добрались до второй секции того же подъезда. Эксперты срочно провели осмотр несущих конструкций (полноценная экспертиза заняла в итоге 4 месяца), и рекомендовали властям экстренную эвакуацию людей. Результат осмотра оказался настолько жестким, что процесс эвакуации сократили до трех суток. Сотрудники МЧС России по г. Тольятти в течение трех часов развернули возле аварийного подъезда оперативный штаб, а городские власти подогнали к дому грузовой транспорт и муниципальные автобусы, снятые с маршрутов.
Причину стремительного разрушения типовой «панельки» долго искать не пришлось. Кирпичная высотка - очередной элемент точечной застройки - вплотную примыкала к дому № 55. Пока в новостройке шли отделочные работы, ее корпус дал так называемую «усадку»: фундамент с западной стороны просел, и вся мощь высотки по факту оперлась на торец советской девятиэтажки. Если выражаться простым языком, то новострой «наступил на ногу» соседнему дому и потянул за собой его несущую стену.
Этот случай привлек в Тольятти многие федеральные СМИ и - по цепочке - внимание Госстроя России. Благодаря этому выяснилось, что ЖСК «Жасмин-Дом» строит злополучную высотку с 2007 года. За это время жители соседней девятиэтажки успели написать 28 обращений в различные ведомства.
Временно, в связи с угрозой обрушения, жильцов дома № 55 расселили по местным гостиницам и муниципальным общежитиям. Тем, кому достались последние, пришлось наиболее тяжко: вместо своей родной трехкомнатной квартиры площадью до 50 квадратных метров вынужденные переселенцы получили по 19 квадратных метров убогой муниципальной «общаги» в не самом благополучном районе Тольятти. Трем последним семьям, срочно эвакуированным из аварийной девятиэтажки, удалось получить равноценное жилье только через два года после эвакуации. При этом выделение квартир за счет муниципалитета сопровождалось многочисленными судами, прокурорскими проверками и прочей бюрократией, финансовые затраты на которую пострадавшим людям никто так до сих пор и не выплатил.
Труп на детской площадке
Чуть менее громко, но не менее твердо осела в памяти история высотки на четной стороне улицы Ворошилова - между домами 4а, 6 и 12. Там жители лишились зеленого сквера и детской площадки. Один из авторитетных и крупных застройщиков в Тольятти - ООО «АТП № 5» - более 10 лет терроризирует жителей точечной застройкой, которую, как апеллировал к жителям главный инженер конторы, «одобрили власти». Территорию между советскими панельными домами застройщик приглядел еще в 1999 году. Но в связи с редким «ополчением» окрестных жителей (включая публичные слушания) не мог получить документ вплоть до 2007 года. Борьба со стороны жителей действительно стала исторической, потому что никакой другой инициативной группе не удавалось сдерживать сопротивление застройщика более одного года. Все по классике: «бомбили» забор стройки, падали под «КАМАЗ» со щебенкой, а в гусеничный механизм экскаватора, прибывшего копать фундамент, вставляли подручную арматуру. В 2008 году на сторону жильцов немедленно встали отдельные кандидаты в депутаты Тольяттинской городской думы, а после выборов люди остались один на один с застройщиком. Для Тольятти история была уникальна еще и тем, что противоборствующие стороны организовали две параллельные информационные кампании. Интересы жильцов (и свои собственные) оплачивали кандидаты, а интересы застройщика, как понятно, ООО «АТП № 5».
Противоборство обошлось каждой из сторон в круглую сумму, исчислявшуюся сотнями тысяч рублей (с каждой стороны). И - вдруг - возле детской площадки, где должен был встать новый дом, находят труп. Правоохранительные органы установили, что это местный житель, один из активистов, выступавших против точечной застройки во дворе его дома (ул. Ворошилова 4а, 6, 12).
Итог противостояния. Разрешение на строительство подписано Владимиром Ивановым, заместителем мэра Тольятти. Кандидаты в депутаты заняли место, к которому стремились. Жители лишились привычной бытовой зоны вокруг своего дома.
Света - нет
Чуть менее трагичная, но довольно показательная история имела место в 3Б квартале. Между проезжей частью (ул. Фрунзе) и до малоэтажных типовых домов расположена внушительная парковая территория. Застройщик, которому городские власти выделили три участка, приступил к строительству трех (по количеству участков) высотных одноподъездных домов и комплекс торговых центров. Публичные слушания прошли в довольно формальном режиме, где охотно участвовали подставные жители 3Б квартала. Участников слушаний, как обычно, принимали по паспортам, но адрес регистрации никто не уточнял.
Поскольку новые дома (от 12 до 14 этажей) располагались вплотную к исторической застройке, да еще и с южной стороны, жители 3Б квартала погрузились во тьму. Когда фоном к трехэтажному типовому дому строится 14-этажный элитный комплекс, а расстояние между историческим домом и новостроем не превышает 40 метров, солнечный свет перестает поступать жильцам исторических квартир. Люди, недовольные полярным днем в своих домах, написали 11 обращений в мэрию Тольятти, и еще 4 - в Тольяттинскую городскую думу. Параллельно подали в суд на одного из застройщиков, прикрепив к иску результат независимой санитарной экспертизы (в настоящее время, в связи с федеральной реорганизацией, этим занимается Роспотребнадзор). Согласно экспертизе поступление света в дома ни в чем не виноватых жителей южной стороны 3Б квартала не соответствует ни одной санитарной норме. Имея на руках заключение, инициативная группа жителей не смогла отстоять вопрос переноса новых высоток в другое место.