| 14.05.2010 Нас снова ждет реформа
 Причем народ об ожидаемых его бедах, как обычно, ничего не знает. Коснутся преобразования бюджетных учреждений: школы, детские сады, ВУЗы, больницы, библиотеки, музеи… - всего их в стране 328 тысяч. За что на нас напасти? А кто будет спасать госбюджет, у которого кормится почти 2 млн. чиновников? Кроме народа, как всегда, некому. Не сумев справиться с кризисом, снова экономят за наш счет. Принят закон, по которому все бюджетные учреждения поделят на три группы: казенные (КУ), бюджетные (БУ) и автономные (АУ). Казенным - пропишут все статьи затрат, вплоть до канцтоваров. Бюджетным - станут выделять субсидии с правом самим решать: сколько и куда потратить, какие предлагать платные услуги. Автономным - дадут полную финансовую свободу. А мы уже знаем: где свобода, там злоупотребления и банкротства, тем более, когда руководители получают возможность самостоятельно распоряжаться средствами, выплачивать зарплату подчиненным по своему усмотрению. Землю им передают в бессрочное пользование, а движимое имущество – в оперативное управление. |
Фактически все бесплатные для нас БУ превращаются в коммерческие организации. Чтобы выжить им, брошенным на рынок, придется по максимуму наращивать платные услуги. Мы давно не равны по доходам, теперь нас официально разделяют по доступности качество жизни. Каждому свое! Невольно вздрогнешь от нехорошего предчувствия. Похоже на новую грабительскую приватизацию, только теперь социальной сферы. Столько там особняков, земли, уникальных музейных фондов. Представляю, какой чиновный ажиотаж развернется на местном уровне, после того как начнется деградация и постепенное сокращение БУ, хотя все три министра – образования, здравоохранения и культуры – уверяют, что нас ждет светлое будущее. Тогда почему – даже под давлением – за три года закона «Об автономных учреждениях» согласились пуститься в свободное плавание лишь 0,2% БУ! Да потому, что госстандартов соцуслуг нет (в 1-ю очередь в медицине). Методики расчета норматива затрат нет. Значит денег дадут сколько смогут, а не по потребностям. Кто будет контролировать справедливость, честность и ответственность менеджеров? Все оставлено «на потом». Документ требует изменить больше 20 законов и переписать 80. А закон вступает в действие с 01 января 2011 года, плюс переходный период до июля 2012 года. Все запутано, не прописано и размыто. Мнение общественности никто не спрашивает. Нам говорят – обязательные стандарты останутся бесплатными. В медицине стандарты до сих пор не утверждены. Для школы – это 16 предметов в предусмотрительном объеме. Как говорится, бедным и это за глаза. АУ с их хорошей зарплатой перетянут лучших учителей. И куда податься ломоносовым из глубинки с такими убогими знаниями? Малые ВУЗы "гикнутся", а крупные – это для элиты. Безусловно, новый закон усложняет жизнь всем, кроме правительства. Даже депутаты – единороссы это поняли, ахнули от возмущения, но проголосовали, как сказали. |
На конституцию с ее бесплатностью всего – давно никто не оглядывается. Не делаются прогнозы, не проводятся предварительные эксперименты. А зачем? ЕГЭ же «проглотили», по возмущались и «скушали». Что учителя, врачи, библиотекари выйдут на улицы? Да кто в это поверит? Надсмотрщиков – департаменты, кстати, сохраняют, хотя, казалось бы, зачем они теперь нужны? Их задача держать ситуацию под контролем… В фантасмагорическом фильме Данелия «Кин-дза-дза» в некой стране полагалось приветствовать друг друга звуком – «КУ!». В нашей бэушной БУ России к нему добавили еще и вопль, заблудившихся – «АУ!». Когда же выберемся из бюрократической чащи? Еще один вопрос – что дальше? А дальше то же самое – как прикажут. Наверху лучше знают. Вот только выборы пройдут… |
Просмотров: 6929 | |