С 2003 года россияне не выбирали депутатов Государственной Думы по одномандатным округам. Через год предстоит вспомнить, как это делается. Центризбирком уже представил проект нарезки Самарской области на пять одномандатных округов. И сразу новшество – впервые город Тольятти перестал быть отдельным одномандатным округом, его раздербанили на две неравные части. Так, Комсомольский район будет отрезан от остального города и присоединен… к Сызрани. Кому и зачем это нужно – разбирался «Понедельник». В Тольятти живет приблизительно 540 тысяч человек старше 18 лет, то есть имеющих право голоса на выборах. Все те десять лет (с 1993 по 2003 год), что россияне выбирали депутатов Госдумы по одномандатным округам, наш город представлял собой отдельный округ, и это было очень удобно. Округ расположен компактно, нет никакой проблемы объехать его весь целиком шесть-семь раз за день. Кандидатам была понятна их аудитория, ведь проблемы у города более-менее общие для всех, с небольшими поправками на районный менталитет. Скажем, в Автозаводском районе было принято обещать всесторонне поддерживать в Госдуме автомобильную промышленность, в Центральном и в Комсомольском районах те же кандидаты обещали развивать большую химию, в Шлюзовом – провести внутриквартальное освещение и бороться с наркоторговлей.
Удобно было и обращаться к электорату всего города при помощи единого для всех универсального обращения – «уважаемые тольяттинцы» («горожане», «земляки»).
А теперь посмотрите, как нам нарезали округа к выборам 2016 года. В Тольяттинский одномандатный избирательный округ входят Автозаводский и Центральный районы, а также масса деревень: Верхнее Санчелеево, Верхние Белозерки, Выселки, Кирилловка, Луначарский, Мусорка, Нижнее Санчелеево, Подстепки, Приморский, Ташелка, Тимофеевка, Узюково, Хрящевка, Ягодное и весь Шигонский район.
Если вам кажется, что разброс великоват, почитайте что теперь входит в Жигулевский одномандатный избирательный округ: Комсомольский район Тольятти, города Жигулевск, Октябрьск, Сызрань, Чапаевск, районы Безенчукский, Красноармейский, Пестравский, Приволжский, Сызранский, Хворостянский, такие поселения Ставропольского района, как Александровка, Бахилово, Большая Рязань, Васильевка, Жигули, Осиновка, Севрюкаево и Сосновый Солонец.
Конечно же, главный вопрос – кому и зачем все это нужно?
Теперь отвернитесь от текста и ровно через одну минуту дайте ответ, время пошло, гонг – дыщ!
Кто отвечает? А отвечает у нас Александр Дроботов, депутат Самарской губернской думы, фракция «Единая Россия»:
– Это нужно для создания более справедливых условий между кандидатами. Если кто-то, имея ресурсы, начал заранее готовить свой округ, то теперь вся эта работа бессмысленна – и это выравнивает шансы кандидатов. Плюс это выгодно сельским жителям. Как правило, в крупных городах депутаты мощные, влиятельные. А в селах – наоборот. И теперь, когда перемешали городские и сельские территории, жители сел могут получить мощного депутата, который наконец-то будет решать их вопросы.
Есть другие версии? Есть! Отвечает Екатерина Кузьмичева, депутат Государственной Думы, фракция «Единая Россия»:
– Это выгодно избирателям. Дело в том, что сейчас я, являясь депутатом от Самаркой области, итак курирую очень большую территорию – весь Тольятти, Сызрань, Октябрьск, Шигонский район, Ставропольский район, Жигулевск. И я считаю, что это нормально. Избирателям будет удобнее, они будут чаще видеть депутата, меньше будет каких-то конфликтов.
Еще одна версия, на этот раз отвечает Николай Ренц, секретарь политсовета тольяттинского отделения партии «Единая Россия»:
– Откровенно говоря, мне это не очень нравится. Но, видимо, хотели сделать округа более локальными, включив в них большие куски городов. Раньше сельские округа были слишком большие. У нас в городах-то депутата часто годами не видят, что уж про деревни говорить. Решили сделать депутатов ближе к народу. С этой точки зрения я понимаю. Но с точки зрения организации выборов будет сложнее.
Николая Ренца можно понять – ведь именно ему, как главе единороссов Тольятти, предстоит нести ответственность за организацию выборов теперь уже не только в привычном городе, но и в целой куче окрестных деревень, где, быть может, и советскую власть-то до сих пор еще не объявили.
Впрочем, у нас есть еще одна версия – отвечает Павел Зелюков, депутат Сызранской городской думы, фракция ЛДПР:
– Это выгодно «Единой России». Практика показывает, что в крупных городах они обычно проигрывают (это правда, в 2011 году в Тольятти «ЕР» набрала около 25%, в то время как за КПРФ проголосовало 28% избирателей. – Прим. «ПН»), а в деревнях и явка выше, и процент за «Единую Россию» под 90. Так что единороссы перемешивают города с селами, чтобы нивелировать свои плохие результаты в городах. С этой же целью, кстати, они вернули и депутатов-одномандатников – на выборах по одним лишь партспискам они недобирали кресла в Госдуме, много мест уходило другим партиям. Теперь они рассчитывают при помощи административного ресурса выиграть максимальное количество мест по одномандатным округам.
Если бы вы были капитаном команды «Что? Где? Когда?» – какую версию вы бы выбрали в качестве правильного ответа?