На комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики думы был заслушан отчет Контрольно-счетной палаты, связанный с закупками.
Как сообщает пресс-служба гордумы, КСП осуществила анализ и оценила законность, целесообразность, обоснованность, своевременность и эффективность расходов на закупки по уже заключенным и планируемым к заключению в 2021 году муниципальным контрактам на благоустройство общественных территорий нашего города. Эти работы производятся в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы». Свои выводы специалисты палаты представили депутатам тольяттинского парламента.
Нарушения выявлены на этапе обоснования начальной (максимальной) цены контрактов (НМЦК). Речь идет как о несоблюдении порядка обоснования цены контракта или объекта закупки, так и об отсутствии в ценовых запросах и коммерческих предложениях функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик МАФ (малые архитектурные формы), подлежащих установке при благоустройстве бульвара Буденного. В отчете КСП указывается: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным, а департамент городского хозяйства применял проектно-сметный метод.
КСП также провело свое исследование цен на МАФы на основе информации магазинов, реализующих продукцию посредством Интернет-сайтов, и пришло к выводу, что НМЦК, рассчитанная департаментом, завышена. С точки зрения Контрольно-счетной палаты, департаментом городского хозяйства в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ допущен риск неэффективного расходования бюджетных средств в виде избыточных расходов. Иными словами, цены контрактов на благоустройство общественных пространств - Молодежный бульвар, бульвар Островского, бульвар Буденного, сквер Жилкина – могли быть ниже.
Ознакомившись с позицией КСП, профильная комиссия думы под председательством Павла Туркова рекомендовала исполнительной власти проанализировать выявленные в ходе проверки нарушения при осуществлении закупок и принять необходимые меры к тому, чтобы не допускать их впредь. Во избежание избыточного расходования бюджетных средств целесообразно направлять ценовые запросы, содержащие описание и характеристику объекта закупки для определения однородности либо идентичности товара (оборудования). Кроме того, на этапе определения начальной (максимальной) цены контракта заказчикам работ предлагается использовать метод обоснования, соответствующий составу работ, использовать источники общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг. Депутаты считают, что департаменту экономического развития администрации нашего города следует усилить контроль за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципалитета.
Профильная комиссия думы присоединилась к требованию КСП провести служебную проверку и рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц за допущенные нарушения законодательства РФ.
Автор: Редакция TLTgorod