Как стало известно TLTgorod, должностное лицо департамента городского хозяйства (кто именно в УФАС Самарской области не уточняют) заплатило 30-тысячный штраф. В вину был поставлен тот факт, что при проведении одного из открытых аукционов был заключен муниципальный контракт с участником, занявшим третье место по итогам открытого аукциона в электронной форме. Но по действовавшим нормам этого делать было нельзя.
Итак, ранее в Самарское УФАС России поступила информация о нарушении хозяйствующими субъектами ООО «РусБилд», ООО «Стронг», ООО «ЭНЕРГИЯ» антимонопольного законодательства при участии в открытых аукционах в электронной форме, которые проводила мэрия Тольятти. В ходе комиссионного расследования был установлен весьма неприятный факт. При приведение аукционов на право заключения контракта на выполнение мероприятий по комплексному содержанию жилых кварталов Тольятти ООО «РусБилд», ООО «Стронг», ООО «ЭНЕРГИЯ» действовали по схеме «Таран». Она заключается в том, что несколько компаний сговариваются, две из них вводят остальных участников электронных торгов в заблуждение, торгуясь между собой и при этом резко снижая цену, а затем отказываются от заключения государственного контракта или их отклоняют за несоответствие требованиям, установленным в аукционной документации. В результате этого сговора выгоду получает третья компания, которая незначительно снизив начальную цену, заканчивает торги с третьим результатом и получает право заключить контракт.
По итогам открытых аукционов в электронной форме были заключены контракты с победителем указанных аукционов ООО «Стронг». Однако в последующем между сторонами были заключены соглашения о расторжении муниципальных контрактов в связи с существенными нарушениями условий контракта. Как пояснили в УФАС, при этом в материалах настоящего дела доказательства совершения ООО «Стронг» каких-либо действий в целях исполнения заключенных муниципальных контрактов отсутствуют. А отказ от исполнения муниципальных контрактов был в связи с ошибками сотрудников организации в определении затрат на выполнение мероприятий. Но это не является основанием для расторжения контрактов, предусмотренных действующим законодательством.
После этого мэрия Тольятти обратилась к участнику открытых аукционов, занявшему второе место - ООО «РусБилд». Но эта компания на стала заключать контракты в связи с занятостью персонала. Тогда мэрия обратилась к участнику, занявшему по итогам аукционов третье место – ООО «ЭНЕРГИЯ». В итоге с обществом были заключены муниципальные контракты по цене, незначительно отличающейся от начальной максимальной цены контрактов. Но, повторимся, правовые нормы, действовавшие на момент проведения аукционов, не предусматривали права заказчика в данных условиях заключать муниципальный контракт с участником, занявшим третье место. Поэтому Комиссия УФАС пришла к выводу, что действия мэрии Тольятти являются нарушением статьи 16 Закона о защите конкуренции. Управление выдало мэрии предписание не заключать и не принимать участие в соглашениях с ООО «Стронг», ООО «РусБилд», ООО «ЭНЕРГИЯ», ведь их результатом является ограничение или устранение конкуренции. Как сообщили в УФАС, на днях наложенный штраф в 30 тысяч рублей был оплачен в полном объеме.