Инцидент, который стал предметом рассмотрения высшего органа судебной системы России, произошел 19 апреля 2015 года в Тольятти. На посту полиции «Рубеж» рядом с Жигулёвской ГЭС автомобилисту из города Отрадного Самарской области предъявили то, что отказался выполнить законные требование сотрудника полиции.
Однако с такими выводами тольяттинских сотрудников полиции автомобилист не согласился, после чего на него был составлен административный протокол, а сам водитель помещен в камеру для административно задержанных в районном отделе полиции.
«На следующий день автомобилиста доставили в Комсомольский районный суд, где после разъяснения ему прав судьей он попросил отложить рассмотрение дела так как нуждается в помощи защитника, а так же попросил вызвать свидетелей которые подтвердят его невиновность», - рассказал TLTgorod Председатель Самарского регионального отделения Межрегионального общественного движения «Комитет по защите прав автомобилистов»Сергей Слюсарев.
Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья Комсомольского районного суда сослался на ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, в соответствии с которой дело о правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутому административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
По результату рассмотрения дела автомобилист был признан виновным и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток. То есть, водитель был изолирован от общества.
В Самарском региональном отделении «Комитет по защите прав автомобилистов» признали существенное нарушение прав автомобилиста на защиту, которое гарантировано Конституцией РФ. В день вынесения постановления в отношении водителя, а именно 20 апреля 2015 года была подана жалоба, которая должна была быть в силу закона рассмотрена в течение суток с момента подачи.
Однако в Самарском областном суде рассмотрение жалобы состоялось только 27 апреля 2015 года, то есть, спустя 7 дней после вынесения постановления и когда автомобилист уже отбыл назначенное наказание. Судья облсуда так же нарушения прав гражданина не усмотрела и оставила постановление в силе. В постановлении было указано, что доводы о нарушении права на защиту и необоснованным отклонении ходатайства о вызове и допросе свидетелей обоснованно отвергнуты и не ставят под сомнение законность вынесенного постановления в отношении автомобилиста.
«Фактически складывалась ситуация, когда в суды Самарской области можно доставить граждан и без предоставления им возможности оспорить нарушение, за которое они были доставлены в суд, они признавались виновными и им назначалось наказание, - делился своими соображениями Сергей Слюсарев. - В данном случае создается презумпция абсолютной никем квалифицированно неоспоримой на месте истины в действиях должностного лица, что граничит с репрессивностью таких действий и возвратом к худшим традициям не состязательного процесса».
После чего была подана жалоба в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности закона, на который ссылались судьи Самарской области. Неожиданно для заявителей после проверки на соответствие жалоба была передана на рассмотрение в судебное заседание Конституционного Суда РФ.
Конституционный суд РФ пришел к выводу, что суды общей юрисдикции не имеют права отказывать задержанным по административным делам в праве на защиту. В своем определении КС подчеркнул, что значение конституционного права на квалифицированную юрпомощь не может игнорироваться и при производстве по делам об административных правонарушениях.
Тем более, когда степень вторжения в права и свободы человека сопоставима с мерами уголовно-правового воздействия. Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФе, цели одной лишь рациональной организации деятельности органов власти не могут служить основанием для ограничения конституционных прав и свобод.
В связи с тем, что проверка законности и обоснованности состоявшихся по делу судебных решений, в том числе в части правильности выбора подлежащих применению норм, равно как и восстановление нарушенных прав автомобилиста к полномочиям Конституционного Суда РФ не относятся, вынесенные судебные решения судьями Самарской области будут проверены Верховным Судом РФ, который вправе их отменить.
«Выводы же, указанные в определении Конституционного Суда РФ по делу автомобилиста из Самарской области, имеют прецедентный характер и являются обязательными для применения всеми судами в стране», - поясняет Председатель СРО МОД «Комитет по защите прав автомобилистов».