Уже в конце 1937 года в районе предполагаемого строительства Куйбышевского гидроузла на Красноглинском створе развернулись работы по устройству левобережной перемычки, были проведены исследования по намыву земляной плотины и в опытном котловане, заложенном в пойме левого берега, в горах пробиты шахты, штольни, штреки, произведены расчистки, заложена сеть пьезометрических скважин для изучения условий залегания и режима циркуляции подземных вод. Основная тяжесть работ по созданию подсобно-вспомогательной базы легла на плечи заключенных Самарлага, брошенных на строительство жилья для вольнонаемных рабочих и специалистов и охранников лагерей (построены поселки Управленческий и Мехзавод), дорожных магистралей гидроузла, цементного, кирпичного и механического заводов, железнодорожных линий Сызрань – Переволоки и Безымянка – Красная Глинка, Жигулевской подстанции, на реконструкцию Куйбышевской ГРЭС (по постановлению СНК СССР № 1557 от 10 сентября 1937 года «О расширении Куйбышевской ГРЭС для обеспечения электроэнергией строительных работ по Куйбышевскому гидроузлу», в соответствии с которым мощность действующей ГРЭС должна была увеличиться в 2,5 раза – до 61 тыс. кВт), а затем и на строительство Безымянской ТЭЦ (дала промышленный ток 18 октября 1941 года; в сентябре 1940 года был организован Безымянский ИТЛ).

Но жизнь внесла коррективы: события в Испании и кровопролитная для Советского Союза финская кампания показали – еще одну подобную войну с нашей авиатехникой не одолеть. Двадцать четвертого июля 1940 года совершенно секретным посланием № 300/Б Берия направил Сталину проект Постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР о строительстве в районе Куйбышева силами НКВД четырех авиационных заводов. Шестого августа 1940 года вышло секретное постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР о строительстве в районе Куйбышева, опять же «силами НКВД», трех авиационных заводов, и приказом от 11 октября того же года Управление строительства Куйбышевского гидроузла было расформировано, все объекты, инфраструктура и «основной контингент» лагеря переданы в ведение созданного 28 августа для строительства куйбышевских авиазаводов Управления особого строительства НКВД СССР.  

Одновременно со строительством Куйбышевского гидроузла было «временно законсервировано» и начатое уже сооружение Соликамской ГЭС (эксперты Госплана СССР «выявили еще большую сложность ее геологических условий» по сравнению с Пермским гидроузлом). Консервация была поручена Главному управлению гидротехнического строительства НКВД (Главгидрострой), созданному 13 сентября 1940 года на базе гидротехнического отдела ГУЛАГа. На него же возлагалось продолжение строительства Угличского и Рыбинского гидроузлов, Волго-Балтийского и Северо-Двинского водных путей (на их сооружение с Куйбышевского гидроузла были переброшены специалисты-гидротехники и 8000 заключенных), достройка Беломорканала и ряда других объектов*.

К планам сооружения Куйбышевского гидроузла вернулись после войны, когда целый букет послевоенных сталинских указов наполнил лагеря миллионами новобранцев (значительная часть из них – те, кто воевал и вернулся на родину в тщетной надежде на послевоенное потепление).  

Тридцатого июня 1949 года Совет Министров СССР принял сразу два постановления – о возобновлении работ и подготовке строительства Куйбышевской и Сталинградской гидроэлектростанций.

Девятого июля приказом № 0467 Министра внутренних дел «О строительстве Куйбышевской гидроэлектростанции на реке Волге» на Главгидрострой (Я.Д. Рапопорт**) возлагалось строительство, а на Гидропроект (С.Я. Жук***) — выполнение проектно-изыскательских и исследовательских работ по Куйбышевской ГЭС, строительство которой было решено возобновить у города Ставрополя.

В задании на проектирование указывалось, что сооружением Куйбышевского гидроузла должны быть комплексно разрешены вопросы энергетики, водного и железнодорожного транспорта и орошения. Установленная мощность гидроэлектростанции была намечена в 1,7-2 млн кВт с выработкой в средний по водности год 8,6-9,6 млрд кВт/ч электроэнергии. В состав сооружений гидроузла были включены гидроэлектростанция, водосливная бетонная плотина, земляная плотина и судопропускные устройства; после сооружения плотины гидроузла предусматривалось устроить на ней дополнительный железнодорожный переход через Волгу. 

К 1 октября 1950 года предписывалось подготовить для представления на утверждение Совмину проектное задание, а к 1 января 1952 года – технический проект гидростанции.

Строительство сооружений Куйбышевского гидроузла началось задолго до окончания проектного задания и официального постановления о начале работ. Еще в 1949 году было ясно, что проекты 1930-х годов, в соответствии с которыми предполагалось строить гидроузел на скальных основаниях, не выдерживают критики: как показали довоенные изыскания, скальные породы в пределах Самарской Луки представлены сильно трещиноватыми и кавернозными местами, разрушенными до состояния муки известняками и доломитами и не могли служить надежным основанием для крупных гидротехнических сооружений без проведения дополнительных, весьма сложных и дорогостоящих укрепительных и противофильтрационных мероприятий, стоимость которых проектом 1939 года была определена в несколько сотен миллионов рублей. Не менее значительные затраты требовались на проведение водоотливных работ в котлованах. Все это, как считали проектировщики, могло привести к удлинению сроков строительства гидроэлектростанции и увеличению ее стоимости. Кроме того, при выборе Красноглинского створа в зону затопления Куйбышевского водохранилища попадали разработки месторождений нефти (Жигули к тому времени уже называли «вторым Баку») и большие площади затопления долин по рекам Сок и Кондурча.

Створ сооружений был перенесен к г. Ставрополю.

Для «решения вопросов организации и производства работ, требовавших увязки с местными условиями» в Куйбышеве был создан филиал Гидропроекта. Как и прежде, строительство намечалось силами заключенных. Шестого октября приказом по НКВД №0672 организовано Управление исправительно-трудовых лагерей (Кунеевский ИТЛ) и строительное управление Куйбышевской ГЭС (Куйбышевгидрострой). 

С 1950 года управление «Куйбышевгидрострой» (КГС) входило на правах Главного управления в состав Министерства внутренних дел СССР. В 1953 году Куйбышевгидрострой был передан в ведение Министерства электростанций (Кунеевлаг – в ГУЛАГ Минюста, затем в ГУЛАГ МВД СССР), а в конце 1954 года – в состав вновь организованного Министерства строительства электростанций. Как утверждают ветераны строительства, КГС продолжал работать «по схеме» Министерства внутренних дел до 1956-1957 годов: организационные формы МВД, так называемые строительные районы, сохранялись на Куйбышевской ГЭС до окончания строительства. В связи с резким увеличением строительно-монтажных работ, в 1953-1954 годах были созданы строительно-монтажные управления (СМУ) левого и правого берега, координирующие взаимодействие Куйбышевгидростроя и лагподразделений. 

Официальный старт строительству дало Постановление правительства СССР от 21 августа 1950 года «О строительстве Куйбышевской гидроэлектростанции на реке Волге», которое гласило: Постановление Совета Министров СССР «О строительстве Куйбышевской гидроэлектростанции на реке Волге» было опубликовано в газете «Правда» 21 августа 1950 года.

В нём говорилось:

«Придавая важное значение строительству Куйбышевской гидроэлектростанции на реке Волге, обеспечивающей снабжение электроэнергией промышленных предприятий городов Москвы, Куйбышева, Саратова и электрификацию железных дорог, орошение земель Заволжья и улучшение судоходства на реке Волге, Совет Министров Союза ССР постановил:

1. Построить на р. Волге в районе г. Куйбышева гидроэлектростанцию мощностью около двух миллионов киловатт, с выработкой электроэнергии около десяти миллиардов киловатт-часов в средний по водности год.

Строительство гидроэлектростанции начать в 1950 году и ввести в действие на полную мощность в 1955 году.

2. Предусмотреть орошение одного миллиона гектаров земель Заволжья на базе использования электроэнергии Куйбышевской гидроэлектростанции.

3. При строительстве Куйбышевской гидроэлектростанции предусмотреть сооружение по плотине дополнительного магистрального железнодорожного мостового перехода через реку Волгу.

4. Предусмотреть следующее распределение электроэнергии Куйбышевской ГЭС:

а) передача в Москву – 6 млрд 100 млн кВт/ч электроэнергии в год;

б) передача в районы городов Куйбышева и Саратова 2 млрд 400 млн кВт/ч электроэнергии в год;

в) передача для орошения земель Заволжья 1 млрд 500 млн кВт/ч электроэнергии в год.

5. Для осуществления строительства Куйбышевской ГЭС создать строительную организацию – Куйбышевгидрострой. Начальником Куйбышевгидростроя назначить Комзина И.В. и главным инженером строительства Шапошникова Н.Ф.****»

.

Вновь созданную организацию возглавил крупный организатор строительства, руководивший послевоенным восстановлением города и порта Севастополь, генерал-майор инженерно-технической службы Иван Васильевич Комзин.

_______________

* По: Вечный двигатель. Волжско-Камский гидроэнергетический каскад: вчера, сегодня, завтра авт.-сост. С.Г. Мельник. – М.: Фонд «Юбилейная летопись», 2007.

** Рапопорт Яков Давыдович (12.10.1898, Рига – 01.7.1962, Москва). Сын служащего. Окончил реальное училище в Воронеже (в 1917 году), три курса медицинского факультета Воронежского университета (в 1922 году). С 1924 года – особоуполномоченный, помощник начальника, затем начальник отделения Экономического управления ОГПУ СССР. С 1930 года – помощник, затем замначальника УЛАГ-ГУЛАГ ОГПУ СССР. С 1932 года – замначальника строительства канала Москва-Волга, замначальника Беломорстроя ОГПУ. С 1934 по январь 1939 год – замначальника ГУЛАГ НКВД СССР. Одновременно начальник строительства Рыбинского и Угличского гидроузлов НКВД и Управления Волжского ИТЛ НКВД (с 7 декабря). С 1940 года – старший майор госбезопасности, начальник Главгидростроя НКВД СССР. С августа 1941 года – первый замначальника Главоборонстроя НКВД СССР, командующей 3-й Саперной армией; затем замначальника Главпромстроя НКВД СССР, по совместительству начальник Тагилстроя и Управления Тагильского ИТЛ НКВД (с января 1942 года), начальник Управления ИТЛ Челябметаллургстроя НКВД – МВД (с апреля 1944 года).

С 1943 года – генерал-майор инженерно-технической службы.

С 1946 года – начальник Управления строительства № 859 и ИТЛ МВД (ныне объединение «Маяк»). С 1947 года – начальник Главгидростроя МВД СССР. С 1949 года – начальник Главгидроволгодонстроя МВД СССР, начальник Главгидроволгобалтстроя и Управления Волго-Балтийского ИТЛ МВД. С 1953 года – начальник Главречстроя Министерства строительства СССР.

С 1956 года – заместитель начальника Всесоюзного ордена Ленина проектно-изыскательского и научно-исследовательского института «Гидропроект» имени С.Я. Жука.

Награжден четырьмя орденами Ленина, орденом Красного Знамени, двумя знаками «Почетный работник ВЧК – ГПУ».

*** Жук Сергей Яковлевич: см. справку 

*** Шапошников Николай Федотович: см. справку.

Фотографии из архива автора, книг «Созидатели: Строительный комплекс Ставрополя-Тольятти. 1950-2000» (Под общ. ред. С.Г. Мельника. – Тольятти: Этажи-М, 2003) и «Вечный двигатель. Волжско-Камский гидроэнергетический каскад: вчера, сегодня, завтра» (Авт.-сост. С.Г. Мельник. – М.: Фонд «Юбилейная летопись», 2007), мультимедийного авторского проекта «Рукотворный город» и ресурсов Интернета