Организатор мошеннической схемы, по которой управление потребрынка мэрии Тольятти обирало предпринимателей, ушел от ответственности. А его сообщники были отпущены на свободу. 
 

Автозаводский районный суд Тольятти вынес приговор по громкому делу в отношении работников городской администрации, сколотивших преступную группу при управлении потребительского рынка нашей славной мэрии.

Как пишет "Площадь Свободы", на скамье подсудимых оказались четыре человека: 46-летний бывший заместитель руководителя управления потребрынка мэрии Александр Силинский – к слову, бывший руководитель отдела по раскрытию преступлений МОБ У МВД по Автозаводскому району; 30-летний племянник Силинского и бывший ведущий специалист того же управления Максим Мельников, а также двое выходцев из солнечного Азербайджана: 43-летний Зохраб Исмаилов и 54-летний Джавад Джавадов.

Еще одного участника преступной группы, Гусейнова Р. Г., судили отдельно, в 2017 году. И, наконец, самое интересное в деле – организатор преступной группы, разработавший преступную схему и забиравший шедшие с нее деньги, остался неустановленным лицом, которое, соответственно, не понесло никакой ответственности за произошедшее.

Мы можем только гадать, кем же был этот таинственный гражданин, оказавшийся не по зубам нашей полиции. Его роль описана в деле так. «Неустановленное лицо разработало структуру организованной группы, обладающей особой устойчивостью, выражавшейся в наличии постоянных преступных связей между членами группы, специфических методов совершения преступления, согласованности в действиях между ее участниками, а также сплоченностью, проявляющейся в четком распределении ролей, связанных с использованием определенных знаний, связей и возможностей каждого из ее участников, направленных на достижение преступных целей. Деятельность преступной группы рассчитывалась на длительный срок, на систематичность совершения преступлений и на получение постоянного преступного дохода».

Согласно материалам дела, неустановленное лицо примерно в марте 2016 года вступило в преступный сговор с Силинским, который далее вступил в сговор с Исмаиловым и Мельниковым. Исмаилов, в свою очередь, вступил в сговор с Гусейновым и Джавадовым, предложив им объединиться в устойчивую организованную группу. При этом Исмаилов, для конспирации, оградил Гусейнова и Джавадова от общения с другими членами группы – Мельниковым и Силинским, возложив на каждого выполнение конкретных задач.

Неустановленный всемогущий организатор группы совместно с Силинским разработал преступный план, согласно которому Силинский информировал его о деятельности членов группы и передавал ему полученные преступным образом деньги.

В свою очередь, неустановленное лицо «обеспечивало возможность дальнейшего существования преступной деятельности, направленной на хищение чужих денег, осуществляло общее покровительство членам организованной группы, являясь ее лидером и имея большое влияние в делах, в которые она была вовлечена».

Схема была довольно интересной. Силинский, согласно отведенной ему роли, являясь специалистом первой категории отдела контроля и развития управления потребрынка мэрии, должен был выявлять незаконно установленные в Тольятти нестационарные торговые объекты. Далее Силинский организовывал проверки торговых объектов, вынуждая их владельцев обращаться к Исмаилову, также к Гусейнову и Джавадову за помощью в оформлении договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов с мэрией Тольятти, с ежемесячной оплатой фиксированных сумм.

Однако официально размещение этих торговых точек по документам мэрии не проводилось, полученные с коммерсантов деньги шли не в казну, а в чьи-то карманы. В свою очередь, управление потребрынка не беспокоило коммерсантов проверками.

Исмаилов, согласно отведенной ему роли, обладая широким кругом общения среди лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью в Тольятти, в том числе, представителей различных этнических диаспор, должен был находить незаконно установленные нестационарные объекты, вести с их владельцами доверительные беседы и под предлогом заключения договоров с мэрией, взимать с них деньги.

Получив согласие коммерсантов, Исмаилов сообщал Мельникову адрес торгового объекта для внесения его в неофициальный реестр незаконных нестационарных объектов. Впоследствии Исмаилов лично либо через Гусейнова и Джавадова собранные с предпринимателей отдавал деньги Силинскому, а тот – загадочному неустановленному лицу. Такие же функции как у Исмаилова, были у Гусейнова и Джавадова.

Мельников, будучи ведущим специалистом отдела контроля и развития потребительского рынка, согласно своим должностным обязанностям, вел официальный реестр незаконно установленных нестационарных объектов и параллельно – неофициальный, с адресами, которые «окучивали» члены преступной группы.

По указанию Силинского и Исмаилова, Мельников также должен был осуществлять систематические проверки иных незаконных нестационарных торговых объектов, побуждая их владельцев обращаться к членам преступной группы за помощью в оформлении договоров.

Как установили следствие и суд, таким образом, с марта по август 2016 года преступная группа во главе с неустановленным лицом «надоила» с 15 предпринимателей денег на общую сумму 544,5 тысяч рублей. На деньги «разводили» индивидуальных предпринимателей, торговавших овощами-фруктами, мясом, шаурмой, пивом, хлебо-булочными изделиями, с которых брали по 8-20 тысяч рублей в месяц за точку.

Заслуживает внимания, что до 2016 года многие из них торговали официально, участвуя в торгах и заключая договоры с мэрией. Однако в 2016 году, как объяснили предприниматели, им сказали, что торгов не будет. В результате, они стали торговать незаконно и на этом их и стали «стричь».

Один из предпринимателей, оказавшихся в такой ситуации, Т., рассказал, что после отмены торгов, в 2016 году самовольно поставил свой тонар по продаже мяса птицы у магазина «Волжанка» по Приморскому б-ру, 29 (8 квартал). По словам потерпевшего, здесь было людное место, где он и стал торговать, по устной договоренности с Джавадовым.

По показаниям Т., он платил Джавадову в месяц 8 тысяч рублей, а также платил еще за одну точку у магазина «Соренто» на ул. Фрунзе. Джавадов якобы пояснил предпринимателю, что если нет договора аренды с мэрией, тонар эвакуируют. Поэтому Джавадов обещал ему дать договор аренды, но ничего не дал. Так потерпевший платил Джавадову с мая по август. Интересно, что в то же время, владелец тонара раз в месяц привлекался мэрией к административной ответственности за торговлю в неположенном месте, выплачивая штрафы по 1500-2000 рублей.

На претензии Т. Джавадов отвечал, что решит вопрос, но так и не решил. В итоге сотрудники мэрии вручили бизнесмену предписание о вывозе тонара и он вынужден был съехать с места…

В суде Силинский предъявленные ему обвинения не признал, пояснив, что вообще не совершал ничего противозаконного, ни в какую группу не входил, никаких денег ни у кого не брал и никому не передавал, что обыск у него поводился с рядом нарушениями, следствие было однобоким и предвзятым. Досудебное соглашение Гусейнова с полицией считает преступным сговором.

Также не признали обвинения Мельников, Исмаилов и Джавадов. Обвинение отталкивалось от признательных показаний Гусейнова, который рассказал, что в один прекрасный день ему позвонил Исмаилов, рассказав о том, что в 2016 году торги с ИП проводиться не будут, в связи с чем есть возможность подзаработать.

Гусейнов, по его показаниям, находил незаконно размещенные торговые точки, договаривался с ними о ежемесячной оплате за возможность торговать дальше ежемесячно. 1 числа собирал со всех дань, оставляя себе по 1-3 тысячи с точки, а остальное отвозил Исмаилову. Предпринимателям Исмаилов оставлял копии «договоров с мэрией», зная, что они не действительны.

В суде были допрошены, в том числе, свидетели, работавшие в 2016 году в управлении потребрынка мэрии, которые показали, что в 2016 году торги на размещение НТО не проводились в связи с изменениями законодательства.

Специалисты вели работу по выявлению незаконно размещенных НТО, привлечению виновных к административной ответственности и демонтажу объектов. Они утверждали, что реестр торговых точек был на портале мэрии, и никто из них не вел какие-либо другие списки.

Заслушав все стороны и исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу о том, что все четверо подсудимых – Силинский, Мельников, Исмаилов и Джавадов – виновны в мошенничестве, совершенном организованной группой (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Всем были назначены небольшие реальные сроки лишения свободы (от 1 года 6 месяцев до 1 года 10 месяцев года), в отбытие которых были зачтены сроки содержания под стражей.

В связи с этим все четверо отпущены на свободу. Каких-либо дополнительных наказаний подсудимым, например, штрафов или ограничений на право заниматься определенной деятельностью назначено не было. Приговор вступил в законную силу.