В США с их политкорректностью всё доведено до автоматизма. Если на вакантное место пришли устраиваться на работу: белый, негр, женщина, инвалид, то в 1-ю очередь возьмут инвалида, затем негра, потом женщину. И порядок работодатель нарушить не моги.
Ко мне пришёл парень. Он, конечно, инвалид, но внешние проявления, только нарушение речи. Ходил устраиваться на работу, есть такой завод у нас в Тольятти – ВЦМ. Вакансия там была – в заводском архиве, это по профилю парня, у него высшее историческое образование. Отказали, безо всяких объяснений. Понятно, что надо подавать в суд, наказывать кадровика, что я и посоветовал парню. Однако его родители испугались: Суд? Что, да как? А если?... Не привык у нас народ решать вопросы правовым путём.
И государство этому совершенно не способствует. Формально есть положение, что субъекты РФ могут устанавливать квоты для приёма на работу инвалидов в % к средней численности работников (от 2 до 4%). Но федеральный закон 1995 года по этой части отменили, и возникла проблема. Субъекты могут, но как стимулировать или принуждать? Штрафы за отказ в приёме на работу есть, но протоколы о таких правонарушениях составляют полиция, инспекции труда и соцзащита, но при условии поступивших материалов (жалобы, заявления и т.п.) от инвалида, а также сообщения в СМИ. При нашем правовом нигилизме все это выглядит крайне смешно. Что моя колонка даст повод наказать трудовика с ВЦМ? Сомневаюсь. Во первых, это никому не надо, а во вторых, на какие правовые акты, надо ссылаться, чем руководствоваться вышеперечисленным органам. Скажем, у нас в Самарской области в 2003 году приняли закон «О квотировании»… Через год появился закон «О целевом бюджетном фонде»… Куда-то же надо деньги от штрафов собирать. Прокурор тут-же опротестовал его, а суд удовлетворил протест, оставив, правда, право фонда получать безвозмездные перечисления. Но что-то желающих не очень.
В Самарской области инвалидов трудоспособного возраста – 20 046 человек, из них ИПР получили 14 136 инвалидов. Сколько работает - неизвестно. Зарегистрировали в качестве безработных 2 836 инвалидов (данные ещё 2006 года). Трудоустроили с помощью служб занятости 1 564 человека, но, сколько продержали этих инвалидов на работе – не ясно. Ни МВД, ни трудполиция, ни соцзащита не составили, ни одного протокола о нарушении прав инвалидов в сфере трудоустройства, что лишь подтверждает мои слова – это им не надо. Хотя они (органы) отвечают, что отсутствуют жалобы (и видимо это правда), не установлены факты отказов (а кто о них сообщал?). Есть программа развития предпринимательства, по которой за трудоустроенного инвалида дают 100 тысяч. Таких желающих бизнесменов оказалось не мало, но большинство из них взяли у инвалидов документы, отчитались, а работы реальной не предоставили. Знакомая картина, отработанная ещё в 90-е, когда существовали льготы. Более того, кое-кто их этих «благодетелей» не выплачивает зарплату равную минимальному прожиточному минимуму. Сами инвалиды себя защитить не могут, они плохо информированы, юридически не грамотны. Нужен реестр всех организаций, учёт рабочих мест, контроль за созданием специальных рабочих мест.… Впрочем, остановлюсь. Много чего надо.
Ясно одно – государство этот вопрос задвинуло, на местах идёт иммитация решений, а инвалиды привыкают к паразитированию, или пьют на остатки пенсий.