ТЛТгород.ру - городской информационный портал Тольятти. Все новости города. 18+В сентябре портал посетило 55 634 человек, 225 504 просмотров. Реклама на сайте
  
Погода сегодня
+21°
главная новость Тольятти
94.18  нефть 75.08
€ 104.289  золото 2616.4
БизнесНовостиВидеоФотоотчетыКриминалРасследованияСВО на УкраинеОбъявленияеще



Расследования

Угроза коронавируса в Тольятти: что известно на данный ...
Тольяттинцы разбиваются на «ватрушках». Девушка в коме, ...
Как устроена чеченская мафия
Снова Евдокимов, снова аферы

Дьячков Сергей Германович - точка зрения

7/31/2012

Если я не прав, пусть господин мэр первый бросит в меня «камень»


Социальные сети уже «трещат» от блогов разных чиновников разных рангов, в том числе и наших городских. Завели «странички» и что? Медведев стал доступнее? Мэр стал роднее? Вот Андреев сказал, что у него 8 тыс. «друзей». Я бы добавил слово наивных. Люди-то верят, что они пишут, что их читают, что им отвечают. Красивая видимость. Если чиновник действительно общается часами в сети, значит он не выполняет свои прямые обязанности. Если же это формальность, показуха, то это очередная система для заморачивания доверчивых головушек.
Если для чиновников сети — дополнительный «канал» получения информации, снятие реальной «картинки» то в этом случаи он обязан отработать механизм обработки связи, быстрого реагирования, чего мы не наблюдаем. Волокита отличительное свойство бюрократии. С ее помощью чиновники защищают свою нервную систему от перегрузок, а свою жизнь от излишних забот. Ответственный чиновник (а таких очень мало) не нуждается в народных криках одобрения и осуждения. Он хорошо знает проблемы в подконтрольной ему сфере и старается добросовестно их решать. Плохой чинуша отмахнется от любых раздражителей.
До «сетей» существовали личные встречи. Личный прием, письма, аналитика, ну и прочее. Немало, чтобы многое знать и понимать. «Сети» в этом смысле добавили, немного. Ведь для заявителя и избирателя, важно не то, как узнал его представитель в Мэрии или Думе о проблеме или безопасности, а как быстро ответственно и эффективно на все это отреагировали, как решили и решили ли вообще. Технические новации сами по себе не меняют психологию бюрократа. Меняет ее прямое общение с народом, когда перед тобой не гладенький экран «айпада», а отчаявшееся глаза людей.
Чиновников должно быть мало, но их подбор и отбор жесткий. Необходимо организовать достоверное наблюдение за гос. службой, за муниципальными структурами. Ввести единые методики установления численности занятых по видам службы. Делать достоянием гласности данные о состоянии и качестве работы ведомств (МВД, прокуратуры, СК и т. д.). В нашей стране любят во время выборов обещать сократить армию чиновников. На это все и заканчивается.
За рубежом численность служащих под постоянным наблюдением и контролем. Хотя и там бюрократии не мало. Но ее численность определяется долей занятых в бюджетной сфере, от числа все занятых в стране, т.ч., и учителя и медики... К примеру, в Германии таковых, около 11%. Меньше всех в Японии — 8,3%. Больше всего в Норвегии почти 34%. У нас получающих деньги из бюджета свыше 50%. Львиную долю занимают расходы на управление. Как правило это избыточные ненужные рабочие места в органах власти. Любые реформы, преобразования в России немедленно вызывают рост чиновников. На Западе же оптимизацию их численности, естественно, оценивают в стоимостном выражении. Для этого в той же Германии подвергают ревизии все уровни службы. Все виды их деятельности.
Именно это я посоветовал сделать Андрееву, когда он у меня появился после вступления в должность, чтобы предложить мне стать советником. Он было запнулся об этом на 1-й своей «аппаратке» и на том все и закончилось. Тогда стало понятно — теперь советы ему дают другие. А, ведь, дальнейшие ходы были очень понятны. Оптимизировать распределение функций и обязанностей внутри разных уровней мэрии; многие из них упразднить; за счет этого сократить число управлений, отделов, а значит и численность работников; Повысить управляемость по всем направлениям (Ленинское - «Лучше меньше, да лучше»). Начать борьбу с коррупцией внутри своего аппарата.
Вместо этого пришла команда с совершенно иными взглядами. И теперь вряд ли начнут работать напряжений и эффективности, задачи поставлены другие.
Я не разу не видел, чтобы мэр попытался разобраться с штатным расписанием мэрии. С учетом особенностей Тольятти, использование новых технологий, определения круга задач и целей. Тратится впустую энергия толковых работников, не реализуются ресурсы. «Ходить» в сети ради популизма и дебюрократизировать работу — это разные вещи.
Забыты низовые структуры самоуправления (ТОСы, депутатская работа напрямую с населением, общественные организации). Город такая система, где меньше всего требуется избыточное администрирование, макроконтроль.
Новый мэр ухватился за модный электронный документообработ. А он считал, прорабатывал результат, отдачу? Приказать дело не хитрое. Но я уверен, что 60% работников к этому не готовы, а жителей и все 80%. Как это все сделать доступным в режиме реального времени? Как упростить и удешевить процедуры? Как повысить результативность? Как изменить внутреннюю организацию, оптимизировать и усовершенствовать служебные процедуры и отношения? Как быстро сократить рабочие операции и повысить оперативность в принятии решений, особенно по заявившим и жалобам граждан? Как минимизировать негативные последствия, которые есть при любой модернизации? Где последовательность действий (как модно сейчас говорить - «дорожная карта»), апробация в отдельных, наименее «рисковых» департаментах? Где экономическое обоснование, сокращение расходов при таком подходе? Все это сложные задачи.
Поэтому так опасны малоквалифицированные популисты. Готовые ради красного словца брякнуть почем зря. Многие думают, что я только критикую. Но вот мои реальные предложения, а я бы еще сюда добавил обязательную гласность всего и вся, что делается в мэрии. А то вот мэр нахвастался, что добыл деньги у прохоровского фонда на «Опен фест», а то, а то что этот миллион ушел в распоряжение фирмы, созданной баптистским пастором Возиловым – молчок. Надо ввести жесткий мораторий на любые волюнтаристские (в темную) решения мэра, касающиеся финансов, жизнедеятельности городского сообщества. Только через Гордуму, через обсуждение в СМИ, через общественный контроль.
Если я не прав, пусть господин мэр первый бросит в меня «камень» (что наверняка сделает с удовольствием). 
Просмотров: 6795

Мнение посетителей:




Функция комментирования временно недоступна...




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26  27  28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46


Криминальная история

Криминал и проститутки в Тольятти
Криминал и проститутки в Тольятти
Криминал и проститутки в Тольятти
Белые пятна в деле о похищении
© СМИ сетевое издание «TLTgorod» (ТЛТгород)
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) серия Эл № ФС77-85542 от 04.07.2023 г.
Использование любых материалов сайта TLTgorod.ru допускается только со ссылкой на издание, с указанием названия сайта. При использовании любых материалов TLTgorod.ru в интернете обязательна гиперссылка (активная ссылка) на конкретную страницу сайта, с которой взята информация, размещенная не позже первого абзаца публикуемого материала.
Учредитель: ООО "ГОСТ" (ОГРН 1146320013146)
Телефон редакции: 89608488510
Главный редактор: Давыдов С. Н.
Адрес электронной почты редакции: davidoff.06@mail.ru
Возрастное ограничение: 18+

Разработка сайтов в тольятти web-good.ru
Контакты   Посещаемость   Реклама   Сообщить об ошибке    
LiveInternet