На этой неделе региональные средства массовой информации много внимания уделили главе департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации г.о. Тольятти Павлу Баннову, который якобы стал фигурантом уголовного дела, возбужденного по статье 285.1 УК РФ «Нецелевое расходование бюджетных средств».

Уточнялось, что речь идет о факте будто бы нецелевого использования бюджетных средств в ходе исполнения муниципального контракта на ремонт дворовых территорий. В июне прокуратура обратила внимание, что муниципалитет, предположительно, направил часть «дворовых» денег на ремонт территории, прилегающей к зданиям администрации Тольятти по улицам Белорусской, 33, Карла Маркса, 42, а также городской думы на Центральной площади, 4. По мнению прокуратуры – это и есть нецелевое использование бюджетных средств. Размер средств, потраченных нецелевым образом – 1,5 миллиона рублей.

Обращает на себя внимание абсолютно каждый упомянутый в этой истории факт, а именно.

Во-первых, факт нецелевого использования на данный момент еще никем не установлен и не доказан. Деньги выделялись на ремонт дворов, но все упомянутые муниципальные здания имеют территории, которые как минимум граничат с муниципальными дворовыми территориями. Что именно не так было отремонтировано – не уточняется. Действительно ли имеет место нецелевое использование – никто сейчас этого не знает.

Во-вторых, удивляет сумма «нецелевого использования» - целых полтора миллиона рублей. Сложно представить себе, какие работы можно провести на эти деньги, да еще и сразу на трех адресах. Сколько можно уложить асфальта на полтора миллиона? Или что там было сделано? Покрасили бордюры? Следствие это не уточняет. Если вспомнить, что через Павла Баннова ежегодно проходит около 2 миллиардов рублей на ремонт дорог, то эти потраченные «нецелевым образом» полтора миллиона не производят никакого впечатления.

В-третьих, действительно ли Павел Баннов имеет отношение к произошедшему? Вопрос ремонта на трех адресах на такую небольшую сумму вряд ли тянет на личное внимание руководителя крупнейшего департамента администрации Тольятти. Существуют ли документы с его подписью, предписывающие израсходовать именно эти полтора миллиона? Это тоже никто не уточняет.

В четвертых, даже никто ведь не говорит, что кто-то что-то украл. Даже если предположить самое страшное, то получается, что 1,5 миллиона рублей, выделенных не ремонт дворов, Павел Баннов приказал потратить на ремонт территорий, прилегающих к администрации и Думе. Если всё так, и если это строжайше запрещено, то что мешает прямо сегодня выделить из бюджета администрации и Думы другие полтора миллиона и вернуть их на ремонт дворов? Ничто не мешает.

Зачем же устраивать такой шум по явно незначительному вопросу, к которому еще не факт, что имеет отношение Павел Баннов, и который легко исправляется за две минуты рабочего времени рядового чиновничьего клерка?

Полтора миллиона рублей выделено на ремонт территорий, прилегающих к администрации и Думе – а региональные СМИ уже пишут, что «это уголовное дело бьет по позициям мэра Тольятти Сергея Анташева» - ни больше, ни меньше. Еще не известно бьет ли оно по позициям самого Павла Баннова, но самарские журналисты уже оценивают его политические последствия для главы города.

Еще более примечательным выглядит прогноз, что «теперь следствие вправе потребовать отстранения Павла Баннова от должности, и тогда Сергею Анташеву придется искать другое доверенное лицо для распределения дорожных подрядов, организацию муниципальных пассажирских перевозок».

Следствие, возможно, и вправе этого требовать (но не факт), однако следствие пока этого не требует.

Зато отстранить Павла Баннова от должности на время следствия уже потребовал депутат Думы Тольятти от ЛДПР Евгений Архангельский. На внеочередном заседании городского парламента 14 августа он выступил с соответствующим спичем, на который, впрочем, не было вообще никакой реакции.

По мнению источника TLTgorod, хорошо знакомого с ситуацией, уголовное дело в отношении Павла Баннова и призывы отстранить его от должности на время следствия, имеет одну и ту же природу – недовольство отдельных бизнесменов Тольятти, которые остались без муниципальных контрактов. Только поэтому такой опытный юрист как Евгений Архангельский мог забыть все, что знал о юриспруденции и начать требовать, чтобы должностное лицо было отстранено от работы в подобных условиях.

О существовании целой группы бизнесменов, которые мечтают получать бюджетные деньги, но не могут этого добиться, открытым текстом сообщает и другой депутат Думы Тольятти – Иван Попов, он избран от «Справедливой России»:
«Пообщался с директорами нескольких фирм, которые пытались поучаствовать в тендерах, но не были до них допущены, – пишет Попов на своей странице в Фейсбуке.- Как депутат я сделал для решения проблемы несколько важных шагов. В частности, предложил ввести в комиссию по торгам депутатов и общественников. Кроме того, с коллегами по фракции мы инициировали передачу торгов в отдел торгов при администрации, чтобы специалисты стали муниципальными служащими и попали под проверки. Кроме того, мы предложили обязать участвовать в конкурсах муниципальные предприятия и разбить крупные лоты по 300-800 миллионов на множество менее крупных».
Недовольство Павлом Банновым совершенно открытое, известно, кто недоволен, известно, почему недоволен, известно чего именно хотят недовольные и на какую сумму.
В этих условиях появляется уголовное дело по весьма незначительному поводу, которое, вероятно, и до суда не дойдет. Однако депутаты уже требуют отстранить Павла Баннова от должности – судя по всему, полагая, что в его отсутствие у них получится «разбить крупные лоты по 300-800 миллионов на множество менее крупных».
Если называть вещи своими именами, то эти бизнесмены добиваются муниципальных контрактов, шантажируя Павла Баннова уголовным преследованием. А ведь шантаж в нашей стране преследуется по закону.

Автор: Редакция TLTgorod