22 декабря Автозаводский районный суд г. Тольятти отказался рассматривать материал, составленный сотрудниками ГИБДД, согласно которому водителю грозил административный арест до 15 суток. Материал возвращен обратно в ГИБДД.

Как рассказал TLTgorod Вадим Слюсарев, вместо законной ответственности, на водителей теперь инспектора ДПС начали оформлять дополнительно материал, согласно которому теперь водителям стал грозить административный арест до 15 суток. Сами же сотрудники ДПС указывают на то, что данное указание им пришло из Самары и они его вынуждены выполнять.

Нововведение Госавтоинспекция региона решила обкатать на водителях, которые управляют автомобилем с тонировкой стекол. За данное правонарушение по закону предусмотрен административный штраф в размере 500 рублей.

Однако в местной Госавтоинспекции решили, что этого не достаточно. Теперь водителю выдают требование, согласно которому он должен прекратить совершение правонарушения – удалить пленку с передних стекол автомобиля в течении суток.

Если водитель не выполнил данное требование, то на него составляется протокол по ст.19.3 Административного кодекса РФ, согласно которой неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции может повлечь за собой административный арест на срок до 15 суток.

По словам Сергея Слюсарева, Самарское региональное отделение Межрегионального общественного Движения «Комитет по защите прав автомобилистов» проанализировало требование, выдаваемое сотрудниками ДПС Самарской области и пришло к выводу о полной его незаконности.

В ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеются в виду законные распоряжения (требования): если же последние противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Данные требования выносятся как указано в самом требовании на основании ч.4 ст.12 ФЗ от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции». Однако ст.12 указанного федерального закона не содержит часть 4, а состоит только из трех частей. Таким образом, Госавтоинспекция региона самостоятельно придумала норму, по которой пытается отправить водителей за решетку.

Так же указанная бумага содержит требование: «прекратить вышеуказанное правонарушение – удалить покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, привести в соответствии с требованиями п.3.2.5 Технического регламента состояние передних боковых стекол на автомобиле». Однако само по себе наличие тонировочной пленки не является правонарушением. То есть это не специальная цветографическая схема оперативных служб, само нанесение которого уже образует состав административного правонарушения.

Нарушением является управление автомобилем с тонировочной пленкой. Данное правонарушение считается оконченным в момент остановки транспортного средства. Дальнейшее управление водителем транспортным средством, имеющим светопропускание стекол с нарушением требований технического регламента, образует состав другого правонарушения, имеющего самостоятельные элементы объективной стороны состава, в т.ч. время и место.

Сотрудник полиции не наделен правом требовать прекращения совершения предполагаемых в дальнейшем правонарушений. Каждое правонарушение имеет место и время совершения.

Так же Административным кодексом предусмотрена статья 29.13, которая разрешает выносить «Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения».

Однако «представление» может быть направлено только в адрес юридического или должностного лица. Выписка «представления» водителю как физическому лицу –  незаконна.

Так же наказание в виде штрафа за не устранение причин и условий предусмотрено ст.19.6 КоАП, а не ч.1 ст.19.3 КоАП.

Кроме того, следует отметить, что срок для устранения, указанный в требовании равный суткам, противоречит даже сроку вступления в законную силу постановления за управление автомобилем с тонировкой, который равен 10 суткам, если оно не было обжаловано.

Таким образом, Госавтоинспекция региона считает виновным в совершении правонарушения водителя до вступления в законную силу постановления в отношении него, что прямо противоречит действующему законодательству.

Самарское региональное отделение «Комитет по защите прав автомобилистов» считает действия региональной Госавтоинспекции самоуправством, посягающие на важнейшие ценности, права и свободы граждан.

«Если данное самоуправство не пресечь в настоящее время, то через некоторое время Госавтоинспекция региона выдаст всем водителя требование о прекращении нарушений всех пунктов Правил дорожного движения и будут всех водителей отправлять за решетку, если кто из них нарушит какое-нибудь Правило дорожного движения, вместо законной ответственности за нарушения данного правила», - поясняет агентству Сергей Слюсарев.

В связи с этим Самарское региональное отделение «Комитет по защите прав автомобилистов» планирует обратиться к Генеральному прокурору РФ с заявлением о применении мер прокурорского реагирования.