![Евгения Бычкова: Инвестиционный климат - понятие многофакторное](/pics/201608/600_20160812_150441_n1067577.jpg)
Евгения Бычкова: Инвестиционный климат - понятие многофакторное
Как сообщает корреспондент TLTgorod, в мэрии Тольятти прошел круглый стол на тему «Инвестиционный климат в строительстве». Обсудить злободневные проблемы отрасли собрались представители строительных организаций. Тем более, что это был хороший шанс пообщаться с такими важными персонами как руководитель ГИСН Самарской области, заместитель министра строительства Юрий Головлев и исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области» Дмитрий Славецкий.
Последний рассказал о новых изменениях в закон Самаркой области «О градостроительной деятельности на территории Самарской области». Например, теперь при строительстве линейных объектов (дорог, проходов, проездов, труб небольшого диаметра и т.д.) не требуется разрешения на строительство. Это большой плюс главным образом для сетевых организаций. И введения этой нормы в губернии ждали довольно долго. По словам Славецкого, спустя какое–то время к данному закону планируется снова вернуться с изменениями, так как в других регионах перечень случаев, когда не требуется разрешение на строительство, расширяется. Вполне возможно, что и Самарская область пойдет по этому же пути.
Областное законодательство совершенствуется не просто так. Все заинтересованы в том, чтобы инвестиционный климат в строительстве стал более благоприятным. Поэтому в Минстрое продолжается полемика о том, какой перечень процедур, обязательный для исполнения, утвердить в сфере строительства, на территории губернии. И при этом избавиться от избыточных. Дело в том, что многое уже регламентировал Градостроительный кодекс, однако есть так называемые факультативные процедуры, которые можно ввести либо не делать этого. Минстрой сейчас вырабатывает позицию, что именно целесообразно закрепить.
Например, неоднозначно воспринимается возможность процедуры согласования архитектурно–строительного облика объектов. Изучение опыта других регионов показало, что некоторых заимствований лучше избежать – процедура прописана так, что возникают элементы коррупциогенного характера. Для примера: согласование идет через Градостроительный совет, но остается тайной, почему в одном случае в согласовании было отказано, а в другом оно было получено. Если вводить процедуру, то она должна быть максимально прозрачна для инвестора. Кстати, в тольяттинской мэрии полностью солидарны с такой позицией.
Руководитель ГИСН Самарской области Юрий Головлев рассказал о взаимодействии застройщиков и ГИСН в процессе строительства объектов. Он настоятельно рекомендовал застройщикам более тщательно выбирать проектировщиков и, соответственно, более внимательно относиться к проектной документации. Хотя она и проходит экспертизу, потом выявляются ошибки, на исправление которых приходится тратить слишком много денег.
Как передает корреспондент агентства, разговор получился содержательным. Строители услышали ответы на свои вопросы. При этом на круглом столе совершенно неожиданно в адрес тольяттинской мэрии прозвучал не один комплимент. Обычно орган местного самоуправления городские строители не жаловали – и в том мэрия виновата, и в другом, дескать, создает административные барьеры, когда с ними надо бороться. Обычно, когда речь заходит об инвестиционном климате в строительстве, принято говорить как раз о снижении административных барьеров. И за последний год позитивные перемены в этом направлении просто нельзя было не увидеть. Если раньше в 2014 году на выдачу разрешения на строительство максимально требовалось 228 дней, сейчас четко выдается в соответствии с законом в течение 10 дней. Не больше.
- Наша компания не ощущает в Тольятти таких сложностей, как в Самаре или других регионах. Мы здесь не сталкиваемся с проблемами. Все, что происходит, делается в рамках правового поля – получение исходно–разрешительной документации, и ввод в эксплуатацию, - поделился своим видением ситуации представитель инвестора из Татарстана, заместитель директора ООО «Унистройрегион» Павел Курдюмов.
- Да, раньше были вопросы по выдаче разрешений на строительство. Сегодня начинаем рукоплескать мэрии, не подумайте, что это подхалимаж, на самом деле можно за 10 дней получить разрешение, - подтверждает директор ООО ФСК «Велит» Михаил Багний. - Когда мы начинали первую очередь строить, было 90 дней. Я вел аналитику документов - сколько они проходят в мэрии по процедурам, сколько должны и сколько шли. Но сейчас мы разводим руками и удивляемся, оказывается, можно все организовать. И неплохо. И прозрачность просматривается. Конечно, конфликтные вопросы возникают, но это жизнь. Они решаются. И сегодняшний круглый стол я воспринимаю так - это власть идет с нами на контакт.
- Понятие инвестиционный климат – многофакторное, состоящее из массы составляющих. Это не только выдача разрешений, это в том числе и финансовые ресурсы, - говорит руководитель аппарата, и.о. заместителя мэра по строительству и имущественным отношениям мэрии Евгения Бычкова. - Мы для себя понимаем так, если мэрия, муниципалитет может что - то сделать в этой связи, то надо двигаться, обращаться в вышестоящие органы. Вот прошел круглый стол в Самаре. Было приятно слышать, когда банк ВТБ заметил, что в Тольятти, как будто бы больше молодых семей в сравнении с Самарой. Столица области больше и казалось бы, должно быть больше молодых семей, получающих сертификаты. Но поскольку мэрия Тольятти проявляет гораздо более активную позицию, то она и осваивает более 40% средств, выделяющихся из вышестоящих бюджетов на молодые семьи. Пусть опосредованно, но это деньги в строительство.
- Если оценивать действия структурных подразделений мэрии Тольятти, в сравнении скажем с Самарой, Тольятти продвинулся дальше, - считает Дмитрий Славецкий. – Да, конечно, с точки зрения восприятия застройщиков, может быть, что-то не до конца очевидно: многие аспекты связанные с конъюктурой рынка, с платежеспособностью населения, с тарифами на подключение к сетям. Мы не первый раз собираемся на подобных мероприятиях, плюс проводили опросы застройщиков. Могу сказать, если в 2015 году они достаточно негативно оценивали деятельность органов власти и Самарской области, и мэрии Тольятти в части улучшения инвестиционного климата в строительстве, то сейчас ситуация изменилась к лучшему - и в части отдельных административных процедур и в части попыток городского округа Тольятти подстроить Правила землепользования и застройки в пользу участников строительного рынка. В этом смысле Тольятти приводим в пример специалистам из Самары.