Как стало известно TLTgorod, Самарский областной суд подтвердил, что принятый в октябре 2008 года нормативный правовой акт - Решение Думы г.о. Тольятти Самарской области № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти» - не соответствует антимонопольному законодательству.
В суде данный документ рассматривался не случайно. С иском вышло Самарское УФАС России, установившее, что утвержденные этим актом коэффициенты создают дискриминационные условия для хозяйствующих субъектов и приводят и (или) могут привести к ограничению конкуренции.
Так, применение при расчете размера арендной платы коэффициентов, поставленных в зависимости от типа строения (временное или капитальное), расположенного на арендуемом земельном участке, используемого для осуществления хозяйственной деятельности на товарных рынках по оказанию услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания ставит в неравные условия лиц, осуществляющих экономическую деятельность на одном товарном рынке.
При этом органы местного самоуправления, определяя размер арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена, не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными законами обязанности и обременения, ограничивающие конституционные права и свободы субъектов предпринимательской деятельности.
Специалистами Самарского УФАС России определено, что установление подобных обременений не соответствует положениям статьи 15 Закона «О защите конкуренции», нарушает права и законные интересы субъектов экономической деятельности, противоречит принципу экономической обоснованности. Суд с позицией УФАС согласился.
Тольяттинский департамент по управлению муниципальным имуществом (ДУМИ) предлагал внести изменения в этот оспариваемый документ, что минимизировать возможные негативные последствия для городского бюджета. Это обсуждалось в городской думе еще накануне судебного заседания. Глава ДУМИ Инна Сорокина предлагала убрать из него часть 5. «Но останутся части с 1 по 4, что позволит начислять арендную плату и предотвратить недополучение доходов в бюджет», - заявила она.