Под эгидой комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики в думе Тольятти прошло рабочее совещание, посвященное проблемам правового регулирования труда приемных родителей.
Как сообщает пресс-центр гордумы, в профильную комиссию тольяттинского парламента обратилась жительница города Инна Гуслякова, которая в 2006 году взяла на воспитание в семью пятимесячную девочку. По договору, все эти годы она получала денежное вознаграждение, размер которого 14 лет назад был на уровне 1,5 тысяч рублей, а сейчас возрос до 3,4 тысячи рублей. Как пояснила приемная мать, жизненные обстоятельства вынудили ее обратиться в службу занятости. Попутно потребовалась выписка из Пенсионного фонда. Как оказалось, выплата вознаграждения предусматривает отчисления в Пенсионный фонд, то есть вознаграждение имеет признаки заработной платы, соответственно, в постановке на учет в качестве безработной заявительнице было отказано. Такого рода проблемы существуют и в других приемных семьях.
Председатель комиссии Павел Турков, который и вел совещание, предложил собравшимся найти выход из ситуации.
По мнению заявительницы, целесообразно подготовить законодательную инициативу, посредством которой слишком обтекаемая формулировка «денежное вознаграждение» в договорах с приемными родителями будет уточнена. В ходе дискуссии с участием представителей юридического сообщества, а также служб социальной поддержки было решено пойти по другому пути. Ведь приравнять выплаты приемным родителям к зарплате – это пойти в разрез с Семейным кодексом РФ, так как суть отношений в семье – иная, целью договора с приемными мамами и папами является не извлечение прибыли, получение выгоды, а воспитание детей, да и работодателя здесь нет.
Меж тем, Налоговый кодекс расценивает вознаграждение приемным родителям как доход. Более того, одна из приемных матерей, пришедших на совещание в думу, сообщила, что в 2011 году ее на учет в центре занятости поставили, однако впоследствии было инициировано судебное разбирательство и ее обязали вернуть 36 тысяч рублей, выплаченных как пособие безработной. А саму приемную мать едва не обвинили в мошенничестве.
Выслушав аргументы выступающих, участники совещания сошлись во мнении: самый простой вариант решения проблемы - обратиться в Самарскую губернскую думу с целью пересмотра размера вознаграждения для приемных родителей. Его величина должна быть соразмерна минимальному размеру оплаты труда либо прожиточному минимуму. Данный шаг позволит устранить несправедливость. Кроме того, участники совещания рекомендовали приемным родителям обращаться за защитой своих интересов в судебные инстанции.
Автор: Редакция TLTgorod