Дмитрий Токарев
По информации TLTgorod, была проведена соответствующая проверка, о результатах которой уже доложили членам комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. За счет средств городского бюджета муниципальному фонду поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства «Бизнес-Гарант» предоставляются субсидии на развитие микрофинансирования, расширение доступа к микрофинансовым займам и для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства. В ходе проверки КСП выяснила, что в 2013 году фондом неправомерно предоставлялись займы за счет бюджетных средств на общую сумму 10 миллионов рублей. Фондом были заключены договоры целевого займа в нарушение условий программы микрофинансирования с юридическими лицами, которые не осуществляли финансово-хозяйственную деятельность до выдачи займов. Они не предоставили необходимых документов по финансовому состоянию и для подтверждения своей кредитоспособности. Согласно порядку микрофинансирования максимальная сумма займа на одного заемщика не может превышать 1 млн. рублей. Но есть факт, что фонд предоставил займы, по сути, взаимозависимым лицам с одним видом деятельности, имеющим идентичный бизнес - план и один предмет залога. Руководителями либо учредителями этих юр лиц являются одни и те же физические лица. В нарушение программы микрофинансирования фондом предоставлен целевой займ юр лицу, не имеющему регистрацию на территории Тольятти. Фондом не велся должным образом учет заявок в книге регистрации, не проводилась ревизия и не производилась оценка рыночной стоимости движимого имущества по заключенным договорам займа независимыми оценщиками. Анализируя договоры предоставления целевых займов субъектам МСП можно сделать вывод об отсутствии эффективного расходования бюджетных средств. КСП считает, что мэрия не осуществляла должный контроль за тем, как используются фондом средства субсидии. КСП указала и на другие нарушения.
Но директор фонда Дмитрий Токарев согласен не со всеми предъявленными претензиями. «Заключение КСП не выдерживает никакого юридического обоснования, - считает он, так как программа микрофинансирования не содержит запретов, указанных сотрудниками КСП. Нет ограничения по займам взаимозависимым либо взаимосвязанным лицам, вновь образованным организациям. Более того, выдача им займов как раз является гарантией развития предпринимательства в регионе. В банках-то им откажут. Поэтому в такой поддержке они нуждаются больше всего. Когда создавалась программа, я лично инициировал пункт о запрете выдаче займов организациям без опыта работы. Члены правления высказались однозначно против этого условия и вычеркнули данный абзац».